24.07.2013 Views

Manifest - Reality

Manifest - Reality

Manifest - Reality

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

K a p i t e l 15<br />

4 3 8<br />

A g a n b e g yan:<br />

a d m i n is t ra t i va och ekonomiska metoder<br />

Argumenten som har utvecklats här och i tidigare kapitel<br />

ger oss även en grund för att kritisera de uppfattningar om<br />

e k o n o m iska reformer i Sovjetunionen som framförts av<br />

Abel Aganbegyan, en av Gorbatjovs viktigaste ekonomiska<br />

rådgivare under andra hälften av 1980-talet. I sin bok<br />

om pere s t rojkan gjorde Aganbegyan (1 9 88) uppre p a d e<br />

h ä n v isningar till skillnaden mellan »adminis t ra t i va« och<br />

»ekonomiska« metoder och underströk vikten av att skära<br />

ner på de förra och utveckla de senare. Han påstod att »ett<br />

h u v u d d rag hos det nuva rande förva l t n i n gs s ystemet är<br />

dominansen av administrativa metoder, medan ekonomiska<br />

metoder bara har en sekundär betydelse« (1988, s 20)<br />

och hävdade vidare att det väsentliga i perestrojkan »ligger<br />

i övergången från administrativa till ekonomiska förvaltningsmetoder«<br />

(s 23)<br />

Om detta enbart betydde att han motsatte sig godtyckliga<br />

by r å k ra t iska direktiv (» a d m i n is t ra t i va«) och före sp r åkade<br />

noggranna (»ekonomiska«) kostnads- nyttoanalyser<br />

skulle frågan va ra okontrove rsiell. Men det råkar faktisk t<br />

finnas en glidning från denna föreställning mot en mycket<br />

mer diskutabel tolkning. För det första förefaller Aganb<br />

e g yan jämställa »adminis t ra t i va« metoder med centra lplanering<br />

som sådan. När han kommenterar centralplaneringen<br />

under stalinperioden påstår han att »från 1930talets<br />

början begränsades de ekonomiska metoderna inom<br />

förvaltningen. Handel mellan produktionsenheter ersattes<br />

med en centra l is e rad re s u rsallokering och marknadens<br />

betydelse minskade« (a a, s 21–22). Här ställs »ekonomis-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!