Folkhälsopolitisk rapport 2010. Framtidens folkhälsa - Statens ...

More documents

Recommendations

Info

7.1 Sammanfattning # # Den totala alkoholkonsumtionen har minskat men är fortfarande totalt sett högre än i början av 1990-talet. Viktiga genomförda åtgärder har bland annat varit ökade åtgärder mot illegal verksamhet och användning av metoder för att minska tillgängligheten, till exempel metoden Ansvarsfull alkoholservering. # # Flera faktorer tyder på att bruket av narkotika ökar, trots ökade åtgärder för att begränsa tillgängligheten från bland annat polisen och tulllen. Utvecklingsarbete har påbörjats för att tidigt upptäcka och behandla unga och unga vuxna som börjat missbruka narkotika. # # Det finns tecken på att bruket av dopningsmedel ökar. Medvetenheten om problemen med dopning har också ökat. En ny dopningslagstiftning är under beredning. Mer kunskap om användare av dopningsmedel och bakomliggande orsaker behövs, och förebyggande metoder behöver utvecklas. 7.2 Bakgrund I det här kapitlet beskriver vi de senaste årens utveckling inom det strategiska området Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel, samt vilka grupper i befolkningen som särskilt bör uppmärksammas. Vi ger även en översikt av vilka åtgärder som har genomförts och visar vilka samhälleliga förutsättningar för hälsa som åtgärderna har fokuserat på. Slutligen redovisar vi vilka åtgärder som behövs i framtiden. Informationen till kapitlet kommer från underlagsrapporterna inom målområde 11. 74 FOLKHÄLSOPOLITISK RAPPORT 2010 # # Tobaksbruket har minskat. Höjd skatt på tobak och ny lagstiftning för rökfria miljöer är två åtgärder som har bidragit till minskningen. Förstärkta åtgärder behövs för att de fyra nationella delmålen för ett minskat tobaksbruk ska bli möjliga att nå i tid. # # Andelen personer med överdrivet spelande och spelproblem är oförändrad. Vi uppskattar att mer än 250 000 personer i Sverige – varav 75 000 barn – bor tillsammans med en problemspelare. Genomförda åtgärder har bidragit till ökad medvetenhet om de negativa konsekvenserna av spel om pengar och kunskap om förebyggande metoder. Stödet till anhöriga och spelberoende har ökat. # # Några förändringar som särskilt bör uppmärksammas är ansamlingen av flera riskfaktorer bland unga män, att rökningen tycks öka bland unga och att alkoholkonsumtionen ökar mest bland medelålders och äldre kvinnor. 7.3 Utvecklingen med fokus på år 2004–2009 I tabell 7.1 (se sidan 76) beskriver vi utvecklingen inom det strategiska området Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel med fokus på perioden 2004–2009. Först anges den huvudsakliga utvecklingen inom områdena alkohol, narkotika, dopning, tobak respektive spel. Därefter beskriver vi läget för olika grupper i samhället, vars situation särskilt bör uppmärksammas. Här följer en mer detaljerad beskrivning av alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel inom målområde 11.
alkoHol, narkotika, dopning, tobak ocH Spel MÅloMrÅde 11 Det strategiska området Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel består av målområde 11 och delar av målområde 6. Syftet är att samhällets åtgärder ska minska bruket av alkohol och tobak, ge ett narkotika- och dopningsfritt samhälle och minska skadeverkningarna av överdrivet spelande. Statens ansvar är att stifta lagar och kontrollera att de efterlevs samt att följa konsumtions-, missbruks- och skadeutvecklingen. Staten ska också utveckla och tillämpa förebyggande metoder med vetenskapligt bevisad effekt samt erbjuda kompetensutveckling i förebyggande arbete. Centrala myndigheter är viktiga aktörer liksom länsstyrelserna som bland annat har ansvar för tillsynsverksamhet. Även hälso- och sjukvården har en viktig del i det förebyggande arbetet eftersom den kan uppmärksamma risken för olika typer av bruk, skadliga bruk och beroenden. Kommunerna är navet i det lokala förebyggande arbetet bland annat genom sitt samarbete med olika verksamheter, inte minst ideella organisationer. 7.3.1 MÅloMrÅde 11: alkohol När medelkonsumtionen av alkohol stiger får vi också en större andel av befolkningen som dricker mycket, vilket i sin tur kan kopplas till sociala problem, brottslighet, lidande hos de som lever i storkonsumentens närhet, skador, sjukdomar och förtida död. Sedan 1996 har svenskarnas genomsnittliga alkoholkonsumtion stigit med ungefär 14 procent. Sedan toppåret 2004 är trenden nedåtgående, men inte för hela befolkningen. Mycket tyder på att konsumtionen främst har minskat bland personer under 50 år, medan det inte finns några tecken på minskad konsumtion bland äldre. Nedgången tycks även beröra män mer än kvinnor. Tillgänglig statistik visar att nära två av tio män i Sverige, och en av tio kvinnor, i åldern 16–84 år har riskabla alkoholvanor enligt Statens folkhälsoinstituts gällande definition. Bland unga vuxna är riskabla alkoholvanor betydligt vanligare än i andra åldersgrupper. Var tredje ung man och var fjärde ung kvinna i åldern 16–29 år är riskkonsument. Det är dock svårt att uttala sig säkert om utvecklingen av riskabelt alkoholbruk, då olika undersökningar använder olika definitioner och olika mätmetoder. Det finns också problem med underrapportering och bortfall i undersökningarna, vilket leder till att resultaten kan vara svåra att generalisera. 7.3.2 MÅloMrÅde 11: narkotika Allt fler får vård för narkotikarelaterade diagnoser, och även antalet dödsfall relaterade till narkotika ökar. Det tyder på att bruket av narkotika ökar. Det experimentella bruket av narkotika har visserligen minskat under ett antal år och är fortfarande betydligt lägre i Sverige än i övriga Europa, men nu ses åter en ökning. Vidare är narkotikabruket betydligt högre bland unga vuxna än hos resten av befolkningen, och särskilt bland unga män. 7.3.3 MÅloMrÅde 11: dopning Det saknas säkra uppgifter om användningen av dopningsmedel i Sverige. De rikstäckande fråge- undersökningarna från det senaste decenniet pekar dock inte på några förändringar i erfarenheterna av dopningsmedel. Enligt dessa undersökningar har omkring 1 procent av männen och mindre än 0,5 procent av kvinnorna i åldern 15–54 år testat dopningsmedel någon gång i livet. Vanligast är dopning hos män i åldern 18–34 år som regelbundet styrketränar på gym. Antalet brott och beslag av dopningsmedel har ökat markant, vilket kan tyda på att dopning har blivit vanligare. FOLKHÄLSOPOLITISK RAPPORT 2010 75
Page 1:
Folkhälsopolitisk rapport 2010 Fra
Page 4 and 5:
© STATENS FOLKHÄLSOINSTITUT, ÖST
Page 6 and 7:
4.8 Mätning av socioekonomiska ski
Page 9 and 10:
Förord SverigeS rikSdag antog den
Page 11 and 12:
tigt att följa utvecklingen över
Page 13 and 14:
För åldersgruppen 20-64 år påve
Page 15 and 16:
The conditions for good health are
Page 17 and 18:
health in ongoing work on a nationa
Page 19 and 20:
K A P I T E L 1 Uppdraget och utgå
Page 21 and 22:
domar av kommissionens arbete samt
Page 23 and 24:
1.3 Metodik och analysmodeller Uppd
Page 25 and 26: tabell 1.1 Komponenterna i modellen
Page 27 and 28: nen kommer såväl från Statens fo
Page 29 and 30: K A P I T E L 2 Den folkhälsopolit
Page 31 and 32: 2.5 Viktiga aktörer på olika niv
Page 33: En viktig förutsättning för befo
Page 36 and 37: 3.1 Sammanfattning # # Med ett akti
Page 38 and 39: i tabell 3.2. De hälsopåverkande
Page 40 and 41: Vidare uppmärksammades nyttan med
Page 42 and 43: 4.1 Sammanfattning # # Medellivslä
Page 44 and 45: Figur 4.2 Återstående medellivsl
Page 46 and 47: Figur 4.5. Andelen kvinnor och män
Page 48 and 49: tabell 4.1 Faktorer som bidrar till
Page 50 and 51: 4.7 Hälso- och sjukvård på lika
Page 52 and 53: Kristenson, M., Kucinskiene, Z., Be
Page 54 and 55: 5.1 Sammanfattning # # Ungas och un
Page 56 and 57: grupper i samhället, vars situatio
Page 58 and 59: tabell 5.2 Genomförda åtgärder u
Page 60 and 61: utöver har regeringen sänkt skatt
Page 62 and 63: Referenser Backhans, M., & Månsdot
Page 64 and 65: 6.1 Sammanfattning # # För arbetso
Page 66 and 67: tabell 6.1. det strategiska område
Page 68 and 69: och hälsa. Andelen barn som cyklar
Page 70 and 71: institut i det så kallade Riskbruk
Page 72 and 73: 6.4.4 MÅloMrÅde 8: Sexualitet och
Page 74 and 75: En åtgärd som har påverkat tillg
Page 78 and 79: tabell 7.1 det strategiska området
Page 80 and 81: tabell 7.2 Genomförda åtgärder u
Page 82 and 83: 7.4.2 MÅloMrÅde 11: narkotika Åt
Page 84 and 85: innebär att skyddet mot passiv rö
Page 87 and 88: K A P I T E L 8 Rekommenderade fram
Page 89 and 90: tur för arbetet som gör det möjl
Page 91 and 92: tillsätta en kommitté eller motsv
Page 93 and 94: ingen ett gemensamt förslag till h
Page 95 and 96: ett barn utgör till exempel de oli
Page 97 and 98: gör det svårt att renodla resulta
Page 99 and 100: ehövs styr- och ersättningssystem
Page 101 and 102: Figur 8.2 Rekommenderade åtgärder
Page 103 and 104: 8.3.4 MÅloMrÅde 5: Miljöer och p
Page 105 and 106: Förslag Statens folkhälsoinstitut
Page 107 and 108: Förslag Statens folkhälsoinstitut
Page 109 and 110: ade metoder, subventionering av pre
Page 111 and 112: spektiv (Myndigheten för samhälls
Page 113 and 114: land annat beskriva nationella mål
Page 115 and 116: kan vara aktuella för att ge kostr
Page 117 and 118: Skattehöjningen bör innebära att
Page 119 and 120: De slumpvisa alkoholutandningsprove
Page 121 and 122: Detta bör lyftas som ett prioriter
Page 123 and 124: Figur 8.4. Årlig försäljning av
Page 125 and 126: Figur 8.6. Andel (%) kvinnor och m
Page 127 and 128:
Förslag Statens folkhälsoinstitut
Page 129 and 130:
gäller steg 1, ta fram mål, och s
Page 131 and 132:
vida överstiger kostnaderna (Wisma
Page 133 and 134:
Statens folkhälsoinstitut bedömer
Page 135 and 136:
Garfield, C. F., Chung, P. J., & Ra
Page 137 and 138:
Socialstyrelsen. (2007). Nationella
Page 139 and 140:
K A P I T E L 9 Hinder i folkhälso
Page 141 and 142:
9.3 Exemplet funktionsnedsättning
Page 143 and 144:
9.3.2 Hinder och möjliga lösninga
Page 145 and 146:
Figur 9.3 Kostnader för personer m
Page 147:
• Dagens budgetsystem kan normalt
Page 150 and 151:
10.1 Sammanfattning # # Hälsofräm
Page 152 and 153:
arn. Antalet skilsmässor har ocks
Page 154 and 155:
10.6.1 det strategiska området god
Page 156 and 157:
Många människor över 65 år fort
Page 158 and 159:
Socialstyrelsen. (2009). Folkhälso
Page 160 and 161:
11.1 Sammanfattning # # Många cent
Page 162 and 163:
i samhället, liksom förslag om at
Page 164 and 165:
förslag inom detta strategiska omr
Page 166 and 167:
En del av våra förslag berör ock
Page 168 and 169:
Funktionsnedsättning Nedsättning
Page 170 and 171:
låg ekonomisk standard Disponibel
Page 172 and 173:
ner som texten hänvisar till anvä
Page 174 and 175:
Bilaga 1. Projektorganisation Styrg
Page 176:
Bilaga 2. Myndigheter Här listar v
show all

Folkhälsopolitisk rapport 2010. Framtidens folkhälsa - Statens ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?