Folkhälsopolitisk rapport 2010. Framtidens folkhälsa - Statens ...
Folkhälsopolitisk rapport 2010. Framtidens folkhälsa - Statens ...
Folkhälsopolitisk rapport 2010. Framtidens folkhälsa - Statens ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Statens</strong> folkhälsoinstitut föreslår även att regeringen<br />
inför en utbildningsgaranti för unga vuxna<br />
upp till 25 år som garanterar dem möjligheten<br />
att fullborda sin gymnasieutbildning. Kostnaden<br />
bedöms som hög.<br />
Förstärka de reguljära arbetsmarknadspolitiska<br />
åtgärderna för långtidsarbetslösa<br />
Bakgrund<br />
Långvarig arbetslöshet påverkar hälsan negativt<br />
(Björklund & Eriksson, 1998). Arbetslösa skattar<br />
sin hälsa som sämre jämfört med jämngamla<br />
personer som har arbete. Arbetslösa löper också<br />
en ökad risk för depression och fysisk utmattning<br />
(Åhs, 2006).<br />
Krisen på 1990-talet visade hur viktigt det är<br />
att satsa på aktiva åtgärder för att undvika långa<br />
arbetslöshetstider för personer som blir arbetslösa.<br />
De arbetsmarknadspolitiska åtgärderna<br />
behöver förstärkas för de grupper som är eller riskerar<br />
att bli långvarigt arbetslösa. Enligt Arbetsförmedlingen<br />
löper följande grupper en särskild<br />
risk för långvarig arbetslöshet:<br />
• ungdomar med bristfällig utbildning<br />
• personer födda utanför Europa<br />
• personer med funktionsnedsättning och nedsatt<br />
arbetsförmåga<br />
• arbetslösa i åldern 55–64 år<br />
• personer med högst förgymnasial utbildning<br />
• arbetslösa inom tillbakagående yrken (strukturarbetslösa).<br />
Under år 2009–2015 sker en stor generationsväxling<br />
på arbetsmarknaden, då 850 000 personer<br />
når pensionsåldern (65 år). Generationsväxlingen<br />
kan skapa regionala och yrkesmässiga obalanser<br />
på arbetsmarknaden, men samtidigt kan många<br />
av dem som står utanför arbetsmarknaden, och<br />
riskerar långvarig arbetslöshet, få nya möjligheter.<br />
Arbetsförmedlingen spelar en viktig roll för<br />
att underlätta generationsväxlingen och göra så<br />
många som möjligt av dem som står utanför arbetsmarknaden<br />
anställningsbara. Samtidigt behövs,<br />
enligt Arbetsförmedlingen, samarbete med arbetsgivare,<br />
arbetssökande och privata rekryterings-<br />
92 FOLKHÄLSOPOLITISK RAPPORT 2010<br />
företag. Stafetten är namnet på den informationssatsning<br />
som Arbetsförmedlingen genomför i syfte<br />
att informera om hur myndigheten kan hjälpa<br />
arbetsgivare att komma i kontakt med framtida<br />
medarbetare redan i dag. Målet med Stafetten är<br />
att få upp generationsväxlingen på samhällsagendan.<br />
En effekt av satsningen kan vara minskad<br />
långtidsarbetslöshet för utsatta grupper.<br />
Förslag<br />
<strong>Statens</strong> folkhälsoinstitut och Arbetsförmedlingen<br />
föreslår att personer som är eller riskerar att bli<br />
långtidsarbetslösa får förstärkta reguljära arbetsmarknadspolitiska<br />
åtgärder och insatser från<br />
arbetsgivare och privata rekryteringsföretag. De<br />
förstärkta åtgärderna bör handla om att erbjuda<br />
mer praktik, instegsjobb och nystartsjobb. Kostnaden<br />
bedöms som hög.<br />
Öka transfereringarna till ensamstående<br />
med barn<br />
Bakgrund<br />
En uppväxt med knappa ekonomiska resurser<br />
kan medföra negativa konsekvenser på flera<br />
områden, bland annat när det gäller boendevillkor<br />
och möjligheter att delta i fritidsaktiviteter<br />
(Barnombudsmannen, 2007; Försäkringskassan,<br />
2008; Socialdepartementet, 2004).<br />
År 2007 uppmättes den högsta inkomstspridningen<br />
sedan Statistiska centralbyrån började sina<br />
mätningar år 1975 (SCB, 2010). Utvecklingen har<br />
varit särskilt ogynnsam för ensamstående med<br />
barn under 2000-talet. I denna grupp har andelen<br />
med låg ekonomisk standard (under 60 procent<br />
av medianinkomsten) fördubblats sedan 1999 då<br />
andelen var 15 procent, jämfört med 29 procent<br />
2008. Andelen har ökat särskilt kraftigt bland<br />
ensamstående med två eller fler barn.<br />
De socialförsäkringsförmåner som omfattas av<br />
den ekonomiska familjepolitiken brukar delas in<br />
i tre verksamhetsområden: försäkringar, generella<br />
bidrag och behovsprövade bidrag. Den ekonomiska<br />
familjepolitiken har större betydelse för ensamstående<br />
än för sammanboende. För ensamstående med