Rapport: Framtiden och samhällets grundläggande värden

Olika aspekter av samhällets värdegemenskap
också om problem som mer allmänt har att göra med social
exkludering, arbetslöshet och utanförskap. Från politiskt håll har
olika begrepp introducerats för att lyfta fram behovet av
gemensamma värden i en situation där samhällsgemenskapen ses
som utmanad – främst ”värdegrund” och ”social sammanhållning”. I
detta kapitel ska dessa begrepp granskas mer ingående. En sådan
diskussion inleder detta kapitel.
Kapitlet går därefter in på en rad samhällsvetenskapliga
begrepp som ligger nära föreställningen om en värdegemenskap,
som exempelvis politisk kultur, systemtilltro, socialt kapital och
social tillit. Resonemanget utvidgas till en diskussion om
demokratins behov av homogenitet, en diskussion som inledningsvis
knyter an till statsvetenskaplig demokratidebatt och som bland
annat berör frågan om vilken institutionell ordning som bäst
främjar demokrati i olika typer av samhällen. Olika synsätt lyfts
fram och granskas. Därefter anläggs ett bredare sociologiskt
perspektiv på samhället och värdegemenskapen, och begreppen
politisk socialisation, integration och assimilation tas upp till
diskussion.
Samhällets värdegrund
Föreställningen om ett samhälles behov av gemensamma värden
sammanfattas ofta i talet om en gemensam ”värdegrund”, ett
begrepp som blev en del av den offentliga debatten under 1990talet,
då det kopplades till grundskolan och gymnasieskolan.
Begreppet har dock använts även i andra sammanhang. I regeringens
skrivelse Dialog om samhällets värdegrund fick begreppet förnyad
aktualitet, med den uttalade ambitionen att stärka den sociala
sammanhållningen och värdegrunden i samhället. 5
Det finns fler exempel på värdegrundsbegreppets aktualitet.
Det av regeringen tillsatta Kompetensrådet för utveckling i
staten (KRUS) har samordnat projektet Offentligt etos (2010–
5 Dialog om samhällets värdegrund, 2009.
22