Ds 2011:39 Internationella namnfrågor

Ds 2011:39EU-rättens krav på den nationella namnrättenmoral eller för andra personers fri- och rättigheter. Av Europadomstolenspraxis framgår att i lag grundade begränsningar avrätten till privat- och familjeliv måste tillgodose ”a pressingsocial need” och att det måste föreligga proportionalitet mellanändamål och medel. Artikel 8 får läsas tillsammans med artikel 14som kräver att fri- och rättigheterna i EKMR ska säkerställasutan att någon åtskillnad görs på grund av kön, ras, hudfärg,språk, religion, politisk eller annan åskådning, nationellt ellersocialt ursprung, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet,börd eller ställning i övrigt. Artiklarna 8 och 14 EKMRmotsvaras av artiklarna 7 och 21 i Europeiska Unionens stadgaom de grundläggande rättigheterna (MR-stadgan), som efterLissabonfördragets ikraftträdande den 1 december 2009 är endirekt tillämplig del av EU-rätten. I artikel 52.3 MR-stadgan slåsockså fast att sådana rättigheter i stadgan som har sin motsvarigheti EKMR ska ha samma innebörd och räckvidd som i dennaoch att unionsrätten kan tillförsäkra ett mer långtgående skydd.Redan före Lissabonsfördragets ikraftträdande tillhörde dockEKMR EU-rättens allmänna principer och respekterades av EUdomstolen.71I Burghartz-fallet slog Europadomstolen fast att ett efternamnär en del av en persons privatliv respektive familjeliv ochdärmed omfattas av skyddet i artikel 8 EKMR. 72 I fallet önskadeett par bosatt i Schweiz ta hustruns efternamn Burghartz ochmannen önskade före detta lägga sitt eget efternamn Schnyder.Hans efternamn skulle sålunda bli Schnyder Burghartz. Enligtartikel 160.1 i den schweiziska civillagen – SchweizerischesZivilgesetzbuch (ZGB) får hustrun vid äktenskapets ingåendemannens efternamn. Enligt artikel 160.2 ZGB kan dock hustrunanmäla att hon vill behålla sitt eget efternamn före det efternamnhon får av maken. Ett par kan också enligt artikel 30.2 ZGBansöka hos sin hemkanton om att få ta kvinnans namn som71Se Michael Hellner, Skyddet av grundläggande fri- och rättigheter i framtidens EU,Sieps-rapport 2003:11, s. 15-24.72Se App. no. 16213/90, Burghartz v Switzerland, 22.2.1994, Series A no. 280-B, punkt24.55