19.07.2013 Views

tc çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü maliye anabilim ...

tc çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü maliye anabilim ...

tc çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü maliye anabilim ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

yöneltebilecektir. Ancak bağımlılık oranındaki artış ve fakirlik olgusu gelişmekte olan<br />

ülkelerin daha fazla vergi gelirine ihtiyaç duyduğunu göstermektedir. 54<br />

Vergi rekabeti, nitelikli emeğin başka ülkelere gitmesine neden olarak beyin<br />

göçü yaratmaktadır. Vergi rekabeti konusunda izlenen politikalar nedeniyle devletlerin<br />

vergi gelirlerindeki azalmalar buna bağlı olarak borçlarının artması sonucunu meydana<br />

getirebilir.<br />

Vergi rekabeti, mükelleflerin vergi idaresine karşı güven ve saygısının<br />

azalmasına yol açabilir. 55<br />

1.2. Vergi Rekabeti Yaklaşımları<br />

Bu bölümde vergi rekabetini teorik temellerine değinilecektir. Vergi<br />

rekabetinin vergi gelirlerini kamu harcamalarını karşılayamayacak düzeyde azalmasına<br />

neden olması ve vergi yükünün hareketli üretim faktörleri olan sermayeden işgücü ve<br />

tüketime kayması, yetersiz kamu malı üretim düzeyine neden olması gibi olumsuz<br />

sonuçlar doğuracağını savunan olumsuz yaklaşımlar ile vergi rekabetinin bürokratların<br />

rant kollama faaliyetlerini azaltması ve kamu kaynaklarının daha etkin kullanımının<br />

sağlanmasına yardımcı olabileceğini savunan olumlu yaklaşımlar açısından ele<br />

alınacaktır.<br />

1.2.1. Vergi Rekabeti Modelinin Temeli: Tiebout Modeli<br />

Vergi rekabeti konusunda geliştirilen modeller, varsayımları ve yöntem<br />

farklılıkları nedeniyle çeşitlilik göstermekte ve miktar olarak yüzlerle ifade edilen<br />

oldukça geniş bir sayıya ulaşmaktadır. Vergi rekabeti toerisi konusunda temel referans<br />

olması nedeniyle 1956’da Charles Tiebout tarafından yapılan çalışma incelenecektir. 56<br />

Tiebout Modeli tam rekabetçi bir piyasa temeli üzerine kurulmuştur. Tiebot<br />

Modeli’nin dayandığı temel varsayımlar şunlardır.<br />

- Seçmen tam mobiliteye sahiptirler ve kamusal mal ve hizmetlere olan<br />

tercihlerini en yüksek faydaya ulaştıkları yerlere taşıyabilirler.<br />

54 Avi-Yonah, Reuven S., (2001), “Globalization and Tax Competition: Implications for Developing<br />

Countries”, Cepal Review, Vol:74, s.59-66. http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/9<br />

/19999/lcg2135i_Avi-Yonah.pdf<br />

55 OECD, (1998), ss.16<br />

56 Saraç, Özgür, (2006), a.g.e., ss.146<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!