19.07.2013 Views

tc çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü maliye anabilim ...

tc çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü maliye anabilim ...

tc çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü maliye anabilim ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2.1.1. Vergi Cennetlerinin Tarihçesi<br />

Vergi cennetlerinin muhtemel en eski uygulamalarına Antik Yunan’da<br />

rastlanmaktadır. Şöyle ki Atina şehir devletinde ithalat ve ihraçat üzerinden %2<br />

oranında vergi alınmaktaydı. Tüccarlar ise ticaretlerini vergi oranı düşük küçük ülkeler<br />

üzerinden yaparak vergiden kaçınmanın yolunu bulmuşlardı 193 . Bu olay vergi<br />

cennetlerinin doğuşuna örnek olarak verilmekle birlikte globalleşen dünyanın yarattığı<br />

vergi cennetlerinin eski çağlardaki ile aynı olmadığını söylemek mümkün değildir.<br />

Birinci dünya savaşından sonra 1930’lu yıllarda Amerika ve İngiltere’de vergi<br />

oranları yükseldiği için her iki ülke varlıklarını transfer edebilmek için yeni yerler<br />

aramışlardır. Sonunda İngiltere Kanada’yı, Amerika da Bahamalar’ı servetlerini<br />

değerlendirmek için bir sığınak olarak kullanmaya başlamışlardır. Başlangıçta endüstri<br />

ülkelerinde vergi mükelleflerinin büyük bir çoğunluğu vergi cennetlerine fazla ilgi<br />

göstermemişlerdir. Daha çok yaşam sigortası, emekli aylığı veya emeklilik fonlarını<br />

vergi cennetlerine finanse etmişlerdir. Özellikle İngiltere’de varlıklı yüksek gelir sahibi<br />

olanların muhatap oldukları marjinal vergi oranlarının yüksek olmasından dolayı<br />

İngilizlerin vergi cennetlerinin gelişmesinde lider rol oynadıkları belirtilmektedir. 194<br />

Modern vergi cennetlerinden en eski kurulan İsviçre’dir. İkinci Dünya Savaşından uzun<br />

bir zaman önce gelişmiş olan bu vergi cennetinin geçmişi Roma İmparatorluğu<br />

zamanına kadar uzanmaktadır. Bunlar vergiden çok sermaye için cennet olarak<br />

kullanılmıştır. İkinci Dünya Savaşından önce Rusya, Almanya, Güney Amerika,<br />

İspanya ve Balkan ülkeleri sermayelerini siyasal ve <strong>sosyal</strong> kargaşadan kaçırmak için<br />

İsviçre’de ki banka hesaplarına yatırmışlardır. Savaş bu ülkelerin ellerindeki sermayeyi<br />

yok etmiştir. Savaş bittikten sonra İsviçre hariç Kuzey Amerika ve Avrupada savaşın<br />

neden olduğu yıkımları telafi ve tamir etmek ve kamusal harcamaları karşılamak için<br />

vergiler kaçınılmaz olarak artırılmıştır. 195 O dönemden sonra bugünkü anlamda<br />

anladığımız vergi cennetleri kavramı ve uygulamaları önemli bir yer edinmeye<br />

başlamıştır.<br />

193 Orlov, Mykola, (2004), ‘The Concept of Taven: A Legal Analysis’, Intertax, Kluwer Law<br />

International, Volume:32, Issue:2, ss: 97, http://www.asterslaw.com/publication/mvo_041.pdf<br />

194 Dwyer, Terry, (2000), “Harmful Tax Competition and the Future of Offshore Financial Centres, Such<br />

as Vanuatu”, Pacific Economic Bulletin, Cilt. 15, Sayı: 1 ss.49<br />

http://www.freedomandprosperity.org/dwyer-11-00.pdf<br />

195 Smith, Stephen, (1999), “Theory and Operetion of a Modern National Economy: Tax Havens”, The<br />

George Washington University Washington DC Minerva Program, ss.4, http://www.gwu.edu/ibi/minerva/Fall1999/Wu.Tun.pdf<br />

57

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!