V- TÜRK PATENTENST‹TÜ-SÜNCEUYGULANACAK OLANÜCRET TAR‹FES‹NE ‹L‹fiK‹NTEBL‹⁄ (B‹K/TPE: 2010/1)YAYIMLANDI.(07.01.2010/27455 R.G.)Türk Patent Enstitüsü Baflkanl›¤›ncaç›kar›lan bu Tebli¤de Türk PatentEnstitüsü’nün vere 01.01.2010tarihinden geçerli olmak üzere uygulanacakücret tarifesi belirlenmifltir.Bu ücretlere, 492 say›l›Harçlar Kanunu’nun 8 say›l› tarifesininI/2, I/3, I/4, I/5 ve I/6 nolu sütunlar›ndagösterilen Harçlar veKatma De¤er Vergisi dahil de¤ildir.Ödenecek ücretlere, harç ve KDVilave edilecektir. 15/1/2004 tarih ve5070 say›l› e-imza Kanunu hükümlerigere¤ince elektronik ortamdayap›lan, patent ve faydal› modelbaflvurular›nda 5 TL, endüstriyeltasar›m baflvurular›nda 10 TL vemarka baflvurular›nda 15 TL toplambaflvuru ücretinden indirilecekolup, ücret tutarlar›, Yönetim Kurulununteklifi, Sanayi ve Ticaret Bakanl›¤›’n›nuygun görüflü ile de¤ifltirilebilmektedir.Bu Tebli¤ ile 30.12.2008 tarihli ve27096 say›l› Resmi Gazetedeyay›mlanan B‹K-TPE 2009/1 No’luTebli¤ yürürlükten kald›r›lm›flt›r.VI- VERG‹ KANUNLARI ‹LE ‹LG‹L‹ ANAYASA MAHKEMES‹ KARARLARI YAYIMLANDI.(08.01.2010/27456 R.G.)KARAR B‹LG‹LER‹ ‹PTAL ED‹LEN YASA NORMU GEREKÇES‹15.10.2009 tarihlive E: 2006/119, K:2009/145 say›l›Karar›31.12.1960 günlü, 193 say›l›Gelir Vergisi Kanunu’nun geçici67. maddesinin (1) numaral› f›kras›n›nbirinci paragraf›n›n sonuna27.6.2006 günlü, 5527 say›l›Yasa’n›n 1. maddesinin (a)bendi ile eklenen “Dar mükellefgerçek kifli ve kurumlar için buoran % 0 olarak uygulan›r.” biçimindekicümlenin Anayasa’yaayk›r› oldu¤una ve ‹PTAL‹NE,Haflim KILIÇ, Ahmet AKYALÇIN,Cafer fiAT, Serdar ÖZGÜLDÜRile Serruh KALEL‹’nin karfl›oylar›ve OYÇOKLU⁄UYLA,Vergilemeyle ilgili anayasal denetimde, s›n›fland›rmave karfl›laflt›rma malî güce, di¤er bir deyifllegelirdeki büyüklük ölçüsüne göre yap›lmakzorundad›r. Gelirin niteli¤inde farkl›l›k yoksamükellefin mukimli¤i farkl›l›¤›n nedeni olamaz.Ayn› gelir unsuru yönünden eflit olan tam ve darmükelleflerden birincisinin yasayla %15 oran›ndavergi tevkifat›na tabi tutulup ikincisinin %0oran›nda tevkifata tabi tutularak tersine ayr›mc›l›kyap›lmas›, makul ve adil olmay›p malî gücüayn› olanlar›n ayn›, malî gücü farkl› olanlar›n iseayr› oranda vergilendirilmesini öngören “maligüç” ve “vergide eflitlik” ilkelerine ayk›r›l›koluflturur.B- ‹ptal edilen cümlenin do¤uraca¤›hukuksal boflluk kamuyarar›n› ihlal edici nitelikte görüldü¤ünden,Anayasa’n›n 153.maddesinin üçüncü f›kras›yla2949 say›l› Anayasa MahkemesininKuruluflu ve Yarg›lamaUsulleri Hakk›nda Kanun’un 53.maddesinin dördüncü ve beflincif›kralar› gere¤ince ‹PTAL HÜK-MÜNÜN, KARARIN RESMÎ GA-ZETE’DE YAYIMLANMASINDANBAfiLAYARAK DOKUZ AYSONRA YÜRÜRLÜ⁄E G‹RME-S‹NE, OYB‹RL‹⁄‹YLE,Aç›klanan nedenlerle 193 say›l› Gelir VergisiKanunu’nun geçici 67. maddesinin (1) numaral›f›kras›n›n birinci paragraf›n›n sonuna 5527 say›l›Yasa’yla eklenen “Dar mükellef gerçek kifli vekurumlar için bu oran % 0 olarak uygulan›r”fleklindeki dava konusu cümle, Anayasa’n›n 2.10. ve 73. maddelerine ayk›r›d›r. ‹ptali gerekir.72 • MEVZUAT DE⁄‹fi‹KL‹KLER‹ OCAK - fiUBAT 2010 • BÜLTEN
15.10.2009 tarihlive E: 2006/95, K:2009/144 say›l›Karar›,30.3.2006 günlü, 5479 say›l›Gelir Vergisi Kanunu, AmmeAlacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›ndaKanun, Özel Tüketim VergisiKanunu ve Vergi Usul KanunundaDe¤ifliklik Yap›lmas›Hakk›nda Kanun’un:A- 1. maddesiyle de¤ifltirilen31.12.1960 günlü, 193 say›l›Gelir Vergisi Kanunu’nun 103.maddesinde yer alan 40.000YTL’den fazlas›n›n 40.000YTL’si için 9190 YTL, ifadesindensonra gelen “… fazlas› %35 oran›nda …” ibaresinin,“ücret gelirleri” yönündenAnayasa’ya ayk›r› oldu¤una ve‹PTAL‹NE,B- 3. maddesiyle 193 say›l›Yasa’ya eklenen geçici 69.maddenin birinci f›kras›n›n sonundayer alan;1- “… (vergi oran›na iliflkinhükümler dahil) …” ibaresininAnayasa’ya ayk›r› olmad›¤›nave iptal isteminin REDD‹NE,2- “... sadece 2006, 2007 ve2008 y›llar›na ait ...” ibaresininAnayasa’ya ayk›r› oldu¤una ve‹PTAL‹NE,C- 15. maddesinin;1- (1) numaral› bendinin, “ücretgelirleri” yönünden Anayasa’yaayk›r› olmad›¤›na ve iptal istemininREDD‹NE,Verginin mali güce göre al›nmas› ve genelli¤iilkeleriyle vergilendirmede eflitlik ve adaletingerçeklefltirilmesi amaçlanm›flt›r. Mali güç, ödemegücünün kayna¤›, dayana¤›, nedeni ve varl›kkofluludur. Yasa koyucunun vergilendirmede,kiflilerin sahip oldu¤u ekonomik de¤er ile maligüçlerini göz önünde bulundurmas› gerekir. Maligüce göre vergilendirme, verginin, yükümlülerinekonomik ve kiflisel durumlar›na göre al›nmas›d›r.Bu ilke, ayn› zamanda vergide eflitlik ilkesininuygulama arac› olup, mali gücü fazla olan›nmali gücü az olana göre daha fazla vergiödemesini gerektirir. Vergide eflitlik ilkesi isemali gücü ayn› olanlardan ayn›, farkl› olanlardanise farkl› oranda vergi al›nmas› esas›na dayan›r.Di¤er bir anlat›mla, yükümlülerin genel vergiyüküne kendi ödeme güçlerine göre kat›lmalar›n›ifade eder. Vergi tekni¤i, vergi adaletini yans›tmad›kça,maliye politikas›n›n sosyal amac›n›gerçeklefltiremez. Mali güce göre vergilendirme,sosyal devletin vergi adaleti ile ilgili bir ilkesidir.Dava konusu kural›n da yer ald›¤› yeni gelir vergisitarifesi ile önceki tarife karfl›laflt›r›ld›¤›nda,yeni tarifenin ilk üç dilimine giren ücretlinin vergitutar› önceki tarifeye göre daha düflük iken, %35vergi oranl› dördüncü dilimine giren ücretlininvergi tutar›n›n öncekine göre daha yüksek oldu-¤u görülmektedir. Karfl›laflt›rma, ücretliler ile ücretd›fl› gelir elde eden di¤er yükümlüler aras›ndayap›ld›¤›nda, bu dilimde ücretlilerin üzerindekiyükün di¤er gelir vergisi yükümlülerine göreyükseldi¤i, yeni tarife ile ücretlilerin vergi yüküart›r›l›rken di¤er gelir vergisi yükümlülerininyükünün azald›¤› ortaya ç›kmaktad›r. Yeni tarifenindördüncü dilimine giren ve ayn› geliri eldeeden yükümlülerin vergi yükü, ücret d›fl› gelirsahiplerinin lehine de¤iflirken ücretlinin aleyhinede¤iflmifl ve mali güce göre vergilendirme ilkesineayk›r› olarak a¤›rlaflt›r›lm›flt›r. Ücret gelirielde edenlerin mali gücü ile gelirin niteli¤i vekiflisel durum aras›nda ba¤lant› kurulmam›flt›r.Yasa koyucu vergi oranlar›n› belirlerken ücretgeliri elde eden yükümlülerin ekonomik ve kifliseldurumunu göz önüne alacak bir sistemgetirmemifltir.Oran, verginin asli unsurlar›ndan olup mali gücüetkileyen en önemli ölçütlerden biridir. Vergioran› ile vergiye tabi gelirin niteli¤i aras›ndado¤rudan ba¤lant› vard›r. Vergilendirmede farkl›nitelikteki gelirlerin ayr› vergilendirme yöntem veoranlar›na tabi tutulmas›, vergi adaletinin sa¤lanmas›için gereklidir.BÜLTEN • OCAK - fiUBAT 2010MEVZUAT DE⁄‹fi‹KL‹KLER‹ • 73