Anayasa Mahkemesince iptal edilenyukar›daki yasa kurallar› oldukçaönemli hukuksal sonuçlar do-¤urmufltur.Mükelleflerin 2010 y›l›nda vereceklerigelir ve kurumlar vergisi beyannamelerindeyat›r›m indirimindenyararlan›p yaralanamayaca¤› tart›-fl›lmakla birlikte, bizce yat›r›m indirimindenyararlan›labilecektir.Yine Anayasa Mahkemesi’nceGVK’nun 103 üncü maddesindekitarifenin son dilimi her ne kadarücretler yönünden iptal edilmifl olsada yasada ücret yönünden ayr›bir tarife öngörülmedi¤i gibi, ücretgeliri elde edenler yönünden deherhangi bir düzenleme bulunmamaktad›r.Dolay›s›yla, tüm gelirleraç›s›ndan uygulanan bu tarife-ninson diliminin iptal edildi¤i sonucuortaya ç›kmaktad›r. Ancak, iptalkarar› 07.07.2010 tarihinde yürürlü¤egirece¤inden, ihtirazi kay›t konularakbeyanname verilmesimümkündür. Ancak, Yasama organ›ncaiptal edilen yasa kurallar› içinyeni bir düzenleme yap›lmas› dagerekmektedir. Bu nedenle önümüzdekigünlerde yeni düzenlemelerç›kar›labilecektir.VII- M‹LLÎ EMLAK GENELTEBL‹⁄‹ (SIRA NO: 326)YAYIMLANDI.(13.01.2010/27461R.G.)Maliye Bakanl›¤›’nca ç›kar›lan buTebli¤de, 19.6.2007 tarihli ve26557 say›l› Resmî Gazete’de yay›mlananHazine Tafl›nmazlar›n›n‹daresi Hakk›nda Yönetmeli¤in“Ecrimisilin tespit ve takdir edilmesi”bafll›kl› 85 inci maddesinin beflincif›kras›nda yer alan; “Bakanl›k,uygulamada birli¤i sa¤lamak amac›yla,ecrimisilin tespit ve takdirineiliflkin usul ve esaslar› belirlemeyeyetkilidir.” hükmü gere¤ince,27.7.2007 tarihli ve 26595 say›l›Resmi Gazete’de yay›mlanarakyürürlü¤e giren 312 S›ra Say›l› MilliEmlak Genel Tebli¤ine, bu Tebli¤in12 nci maddesinden sonra gelmeküzere ek maddeler eklenmifltir.Yap›lan düzenleme uyar›nca4.4.1990 tarihli ve 3621 say›l› K›y›Kanunu ile 3/8/1990 tarihli ve20594 say›l› Resmî Gazete’de yay›mlanarakyürürlü¤e giren K›y›Kanununun Uygulanmas›na DairYönetmelik hükümleri kapsam›ndave k›y› kenar çizgisi içerisinde(k›y›da) kalan tafl›nmazlar›n üzerinedeniz, günefl ve kumsaldanyararlan›lmas› amac›yla flezlong,gölgelik, soyunma kabini ve duflkonulmas›, yeflil alan düzenlemesiyap›lmas›, sportif ve e¤lence aktivitelerininyap›labilece¤i alanlaroluflturulmas›, yiyecek ve içecekservisi yap›lmas› amac›yla tak›labilir,sökülebilir ve tafl›nabilir elemanlarlabasit nitelikte yap› (lokanta,çay bahçesi, kafeterya vb. tesislerhariç) yap›lmas› gibi izinsizkullan›mlar›n tespit edilmesi halinde,bu tafl›nmazlar› izinsiz kullananlararas›nda herhangi bir ayr›myap›lmaks›z›n ecrimisil bedeli; y›l›içerisinde T.C. Kalk›nma Bankas›A.fi. taraf›ndan belirlenen ve Kültürve Turizm Bakanl›¤›nca yay›mlananBirim Maliyetler Listesi’nin“Günübirlik Tesisi Aç›k Alan Düzenlemesi”için öngörülen metrekare birim bedelinin kullan›ma konuolan tafl›nmaz›n yüzölçümü ileçarp›lmas› suretiyle bulunacak rakam›nyüzde yirmibefli ile varsa butafl›nmazlar›n, yoksa en yak›n emsaltafl›nmaz›n emlak vergisineesas asgari metrekare birim de¤erininyüzde birinin toplam›ndanafla¤› olmamak üzere, Kanunun 9uncu maddesinde belirtilen yerlerdensorulmak suretiyle Yönetmeli¤in17 nci maddesinde belirtilenkomisyon taraf›ndan tespit ve takdiredilecektir.VIII- 1163 SAYILI KOOPE-RAT‹FLER KANUNUNA TAB‹KOOPERAT‹FLERDE B‹RORTAKLIK PAYININDE⁄ER‹N‹N 100 (YÜZ)TÜRK L‹RASINAYÜKSELT‹LMES‹ VE YEN‹PAY DE⁄ER‹NE GÖREKOOPERAT‹FLERCEYAPILMASI GEREKL‹ OLAN‹fiLEMLERE ‹L‹fiK‹N TEBL‹⁄(TEBL‹⁄ NO: 2010/2)YAYIMLANDI.(14.01.2010/27462 R.G.)Tebli¤ yay›m› tarihinde yürürlü¤egirmifltir. 23.7.2009 tarih, 27297say›l› Resmî Gazete’de yay›mlanan14.7.2009 tarih, 2009/15233say›l› Bakanlar Kurulu Karar›uyar›nca; 1163 say›l› KooperatiflerKanununa ba¤l› kooperatiflerde,bir ortakl›k pay›n›n de¤eri 100(Yüz) Türk Liras›na yükseltilmifltir.Söz konusu BKK’n›n uygulanmas›ile ilgili olarak Sanayi ve TicaretBakanl›¤›’nca ç›kar›lan Tebli¤de;yeni pay de¤erine göre kooperatiflerceyap›lmas› gerekli olan ifllemlereiliflkin olarak afla¤›daki aç›klamalaryap›lm›flt›.Bir ortakl›k pay›n›n de¤erinin 100(Yüz) Türk Liras›na yükseltilmesineyönelik söz konusu BakanlarKurulu Karar› ve dayana¤›n› oluflturan1163 say›l› Kooperatifler Kanununun19 uncu maddesi hükmüçerçevesinde;• Halen faaliyetlerini sürdürenkooperatifler ve üstkurulufllar›n›n sermayelerininana sözleflme de¤iflikli¤ine vegenel kurul karar›na gerekkalmadan bir ortakl›k pay›n›nde¤eri 100 (Yüz) Türk Liras›olacak flekilde tamamlanmas›,• Ana sözleflmesinde bir orta¤›nbirden fazla ortakl›k pay›taahhüt ve tediye etmesiöngörülmüfl olan kooperatiflerde,bir pay›n yeni de¤erine(100.-TL) göre taahhüt ve76 • MEVZUAT DE⁄‹fi‹KL‹KLER‹ OCAK - fiUBAT 2010 • BÜLTEN
tediye edilecek toplam sermayetutar›n›n fazla bulunmas›halinde, ana sözleflme de-¤iflikli¤i yap›larak asgariortakl›k pay› say›s›n›nazalt›lmas›,• Yeni kurulacak kooperatiflerdebir ortakl›k pay›n›n de¤erinin100 (Yüz) Türk Liras› olarakdikkate al›nmas›, kooperatifsermayesinin de en az 7 kurucuortak say›s› gözetilerek 700(Yediyüz) Türk Liras› olmas›,ana sözleflmelerin sermaye vepaylarla ilgili maddelerinde veayr›ca anasözleflmenin sonundakikuruculara ait beyan maddesindebuna göre düzenlemeyap›lmas›, Bakanl›¤›m›zcabast›r›lm›fl örnek anasözleflmelerdeki1.-TL biçimindeyaz›l› olan bir ortakl›k pay›n›nde¤erinin de 100 (Yüz) TürkLiras› olarak düzeltilmesi,• Yeni pay de¤erine göretaahhüt edilen pay tutarlar›n›nortaklarca ödenmesindeanasözleflmenin sermayeninödenmesine iliflkin hükümlerineuyulmas›, zorunlu hallerde busürelerin uzat›lmas›na iliflkinanasözleflme de¤iflikli¤inegidilmesi,IX- VERG‹ USUL KANUNUGENEL TEBL‹⁄‹(SIRA NO: 395) YAYIMLANDI.(16.01.2010/27464 R.G.)Maliye Bakanl›¤›’nca ç›kar›lan buGenel Tebli¤ ile “özelge” verilmesineiliflkin usul ve esaslar yenidenbelirlenmifltir. Tebli¤e göre;• Vergi Usul Kanununun 413üncü maddesinin MaliyeBakanl›¤›na verdi¤i yetkiyeistinaden, gereksiz yaz›flmalar›nönlenmesi ve ifllemlerindaha k›sa sürede sonuçland›r›lmas›amac›yla özelgetayinine Vergi DairesiBaflkanl›klar›, Vergi DairesiBaflkanl›¤› bulunmayan illerdeise Defterdarl›klar yetkilik›l›nm›flt›r. Buna göre mükellefve vergi sorumlular›, Gelir‹daresi Baflkanl›¤›ndan de¤il,do¤rudan yetkili Vergi DairesiBaflkanl›¤› veya Defterdarl›klardanözelge talep edeceklerdir.• Mükellefler ile vergi sorumlular›,bunlar›n mirasç›lar›, yetkibelgesine sahip kanuni temsilcileriveya vekilleri özelgetalebinde bulunabileceklerdir.Odalar ve birlikler gibi meslekikurulufllar, üyelerine bildirmeküzere özelge talebinde bulunamayacakolup, talebin üyelerinkendileri taraf›ndan yap›lmas›gerekmektedir.• Özelge talebi, mükelleflerin vevergi sorumlular›n›n vergiuygulamalar› ile ilgili ifllemleriningerçekleflmesinden sonrayap›lacak baflvurular› kapsamayacakt›r.• Afla¤›daki konulara iliflkinolarak yap›lan müracaatlar,özelge talebi kapsam›ndade¤erlendirilmeyecek ve yetkilimakamlar taraf›ndan cevapland›r›lmayacakt›r.- Baflkalar›n›n vergi durumlar›hakk›nda bilgi ve izahattalepleri,- Yarg›ya intikal etmifl olaylarailiflkin özelge talepleri,- Hakk›nda vergi incelemesiyap›lmakta olan mükelleflerceveya vergi sorumlular›ncaincelemeye konu olan ifllemlerleilgili özelge talepleri,- Somut bir olaya dayanmayan,teorik hususlara iliflkinbilgi ve izahat talepleri,- Mücbir sebep hali ilan›,vergi borçlar›n›n terkini, belgedüzenine iliflkin yetkilerinkullan›lmas› gibi kanunlarlauygulaman›n tespitine dairMaliye Bakanl›¤›na yetki verilenkonulara iliflkin talepler.• Özelge talepleri, Gelir ‹daresiBaflkanl›¤› internet sitesinde birörne¤i yer alan “Özelge TalepFormu” kullan›lmak suretiyleyap›lacakt›r. Söz konusu formkullan›lmaks›z›n yap›lacaközelge talepleri kabuledilmeyecektir.Di¤er taraftan bu Tebli¤ ile 188S›ra Numaral› Vergi Usul KanunuGenel Tebli¤inin “fiikâyet Yolu ileBaflvurma” bölümü hariç di¤erbölümleri bu Tebli¤ ile yürürlüktenkald›r›lm›flt›r.X- ÇEK DEFTERLER‹N‹N BASKIfiEKL‹NE, BANKALARINHAM‹LE ÖDEMEKLEYÜKÜMLÜ OLDU⁄U M‹KTAR‹LE ÇEK DÜZENLEME VEÇEK HESABI AÇMA YASA⁄IKARARLARININB‹LD‹R‹LMES‹NE VEDUYU-RULMASINA ‹L‹fiK‹N TEBL‹⁄(SAYI: 2010/2) YAYIMLANDI.(20.01.2010/27468 R.G.)Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankas›’ncaç›kar›lan ve yay›m› tarihindeyürürlü¤e giren bu Tebli¤de;a) Çek defterlerinin bask› fleklineiliflkin esaslar›,b) Çekin karfl›l›¤›n›n tamamenveya k›smen bulunmamas›halinde muhatap bankan›nhamile ödemekle yükümlüoldu¤u miktar›,c) Çek düzenleme ve çek hesab›açma yasa¤› kararlar› ile bukararlar›n ortadan kald›r›lmas›nadair kararlara iliflkin bilgilerinAdalet Bakanl›¤›ncaTürkiye Cumhuriyet MerkezBankas›na bildirilmesine veTürkiye Cumhuriyet MerkezBankas›nca bankalara duyurulmas›nailiflkin esas ve usulleri,düzenlenmifltir.BÜLTEN • OCAK - fiUBAT 2010MEVZUAT DE⁄‹fi‹KL‹KLER‹ • 77