性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 G 小姐:我想剛剛(B1 來賓)所講的問題,教育部是我第四個工作的地方,在我的 232 公務生涯當中,我想性別差異這個問題,我完全沒有受到困擾,我覺得(B1 來 賓)講的沒有必要強性規定將他法制化,我認為應該要配合整個實際的需求來 談,包括去年推動的性別主流的問題,在檢討的時候發現很多的困難,因為我 前一個工作單位是文建會,文建會是種委員會的性質,大部分的主管是以文化 相關的人士來擔任首長,對文建會這樣的委員會,到底性別主流要不要做堅持 的部分,我們一直想把它當作特案,因為一定是相關的,像教育、新聞,那這 些相關的首長不是文建會決定的,可是文建會要邀這些相關的首長來擔任委員 又必須受到 1/3 的限制,那時候有提到說機關代表好像是一半以上,剩下的非 機關的代表委員比例很少,婦權會建議說你們剩下的非機關代表全都用女性, 委員會代表也不認同,因為機關代表是不能選擇的,可是專家學者不能扣掉首 長之後剩下的專家學者男生都不適合,如果說專家學者這塊,因為文建會有選 擇權,可能因為機關首長大部分都是男性,而因為機關首長都是男性,那剩下 的非機關代表都用女性或許還可以,可是因為機關首長都是男性,然後就否定 專家學者是男生的話,我覺得不適合。你要關注性別的平等是很好,但有太多 硬性的規定甚至不顧個別的差異,為了要求而要求,我覺得是不適合。上個月, 我去參觀匯豐銀行,女性在工作職場的問題,是時間的安排問題。女生本身就 有家庭責任,比男生還重,在工作上的時間安排上比男生就有困難,我覺得工 作時間部分女性在工作職場是比較吃虧的一環,但匯豐銀行很人性化,他們說 如果同仁家中有幼兒需要照顧,禮拜三下午,因為小朋友有時候是禮拜三上半 天,如果你有需要的話下午可以不用上班,只要把這個時段分散到其他時間上 甚至有個固定時間來做重要事情上班,然後可以有一天不用來上班,根據他們 的經驗並沒有效率不好的狀況。我覺得最讓我們焦慮的是家中小孩有什麼事情 卻沒有人可以支援,至於升遷培育各方面,我看不出有什麼問題,而且女性不 要要求有什麼特別優惠。民國 72 年時我在區公所要調到台北人事處上班,我是 第一任女性承辦人,他們覺得女生很多事情都想要有優惠特權,所以他們會不 想用,但是現在整個趨勢女性公務員已經大幅提升了,我覺得性別的問題我們
附錄 沒有碰到什麼特別的個案,我想都是跟個人的行事風格有關,可能人事處也把 我當男生在用,由於我讓別人覺得我個性比較像男生,所以對我來說工作上沒 有什麼問題,但因為現在我有家庭,如果在上班的時段可以做更有彈性的話, 我覺得女性同仁會有更傑出的表現。 H 小姐:基本上我很同意上面兩位先進的說法,1.主管用到誰是很重要的,第一次 的經驗是很重要的。2.是不是一定要設比例,那麼目前現在的政策對女性不一 定是好的,你做的,好人家覺得是保護的好,你做不好人家會覺得都被保護了 還那麼遜。那這是我剛剛聽到所產生的感覺。第一部分,對於政府推行的性別 主流化政策這個部份,我剛還在想說我們政府真的有推動嗎?事實上是有的,但 為什麼我沒有感覺到他特別在推動這樣的主流化,可能是因為我在學界,或者 是他在行銷、宣揚的時候不太夠,那我個人在想它有在推嗎?那是有的,像今天 看起來是有,人事局和前面兩位先進都很清楚,至於評價很難講,那一定有一 個標準,那從女性的角度來看,我也不能背叛女性的族群,我覺得不應該推, 因為不一定是有助於女性各方面,但這樣可能會被攻擊。評價我覺得就目前來 看太早了,當然我個人是比較反對各種委員會一定要有多少的代表,因為不同 的委員會有不同的性質、工作職業別,硬要用這個主流化把它變的很制式的標 準去計算他或是一定要看到什麼樣的結果,這樣是有危險的。但這個方向和立 意是正確的,但是在作法上面不一定適合設下所謂的代表或是幾年要有多少的 業績,例如女性要做到多少 percent。就文官體系來講,例如處長、課長以上 的層級女性太多了,那是不是要設個限制,那實在不符合我們所說的功績制, 我是覺得可能會引發這些後遺症。就評價來講是太早了,但方向和立意是正確 的。第二部分,哪些國外的經驗和作法是我們可以來學習的,現在都在談標竿 學習,這個研究團隊去寫這樣的東西,一方面是為委託單位的要求,一方面是 研究團隊很認真。但我們所談的所謂的標竿學習,它有個很大的風險是說他的 內容跟我們是合不合。如果一定要給個答案,那北歐國家是最好的。他們可能 是嬰兒一出生就吸到性別主流化的空氣,但是這不是因為他們先有政策,而是 他們本來一直有在蘊釀這樣的整體的社會文化。如果要看哪些國外的經驗,當 233
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目次 表次…………………
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表次 表 1-1 組織建築的要
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摘要 在充滿競爭與挑戰的
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壹、研究緣起 第一章 緒論
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第一章 緒論 在人力資源運
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第一章 緒論 人員的培育和
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第一章 緒論 綜合言之,從
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書初版是在 1987 年,而後在
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題逐漸凝聚出政策共識。
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附錄 覺我覺得一般還是這
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附錄八 第四場焦點團體座
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 體諒你女性家庭的這
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放