性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館＊公開取 ...

性別議題在政府人力資源管理之理論與實務
參、美國推動平等就業機會的實務做法
透過以上針對平等就業機會委員會與人事管理局推動平等就業機會相關措施的
討論,我們可以整理出若干實務上的做法,包括典型方案的建立、單位自我評鑑、
標竿比較、年度報告的審核、實地訪視、與技術協助等。此外,政府責信署的一份
報告中透過問卷的方式評估平等就業機會相關措施的成效(GAO,2003),也將在
此納入討論。這些實務上的做法,將整理成執行、評估與監督三個面向分別討論。
一、執行
(一)典型方案的建立:包括平等就業機會委員會與人事管理局都透過典型方案的
建立,提供業務機構推動平等就業機會相關措施的指導原則。依據 715 號管
理指令,平等就業機會委員會建立了典型平等就業機會方案,透過典型方案
內所提出六項要素以及各機關應執行事項,該委員會明白揭示各機關可以遵
循、以及該委員會進行機關評鑑的標準。人事管理局則建立了各機關制定聯
邦平等機會召募方案的五項要素,以及在推動總統管理方案之人力資本責信
與評價架構上,建立了一套評估聯邦機構追求卓越人力資本時,建議採行的
績效要素與測量方式。
(二)技術協助:平等就業機會委員會透過技術服務團與出版刊物的方式,提供平
二、評估
等就業機會相關的訊息與技術支援予各業務機構,而人事管理局則透過人力
資本長的網絡,確保各聯邦機構的人事措施與決策符合包括平等就業機會相
關法規在內的人事法規以及總統管理方案中的標準。
(一)單位自我評鑑:平等就業機會委員會要求聯邦機構進行自我評鑑,除了檢視
該單位符合典型平等就業機會方案的程度之外,也應透過自我評鑑所獲得的
資訊,移除平等就業的障礙。
(二)標竿比較:透過與全體勞工資料的比較分析,可以了解相較於私部門,政府
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推動平等就業機會的成果。平等就業委員會要求各機關進行自我評鑑的人力