性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館＊公開取 ...

摘要
在充滿競爭與挑戰的 21 世紀,人力資源之開發與運用必須超越傳統性別刻版的界
限,朝向多元化的管理趨向。1995 年 9 月在聯合國第四屆世界婦女會議中,來自全球
189 個國家的代表簽署了「北京宣言暨行動綱領」,並正式提出「性別主流化」的理念,
作為推動性別平等實踐的主要策略。性別主流化的潮流也在近年開始影響我國,進而使
得性別平等工作推動的重要性大增。「兩性工作平等法」的施行與「行政院暨所屬各機
關女性人才培育計畫」的推動,都再再顯示我國政府對於性別問題的重視,然而,整體
而言,在我國公務人力體系中,女性占中高階主管的比例仍然偏低,而其原因也有待進
一步研究。因此,本研究主要針對性別議題在政府人力資源運用的現況進行檢討,並研
提具體可行之構想,作為未來制度面或執行面改進之建議。
本研究首先就美國、英國、加拿大、澳洲及芬蘭等五個先進國家,在推動性別主流
化運用的制度規劃及作法提出討論,尤其將焦點放在公部門的人力資源管理措施上。從
這些先進國家所針對的議題和因應的作法,可以提供作為思考性別相關議題和規劃相關
策略的參考。其次,從人力資源管理「甄選與任用」、「培育與訓練」、「升遷與發展」、
「社交性行為」及「工作與家庭衝突」等五個重要面向,探討其在性別層面可能引發的
重要議題,以做為第四章訪談動態分析的基礎。再者,針對焦點團體訪談所獲得之訊息,
予以歸納整理,以便能夠對於性別在人力資源管理的相關議題,有更全面性的瞭解;並
能夠與理論和文獻相互檢證,以期從交互印證的過程中對我國性別在人力資源管理運作
的情形有更細緻和真確之詮釋,並建立適合我國的性別指標。最後,則接續前述之焦點
團體訪談結果,說明本研究之發現及意涵,並提出相關建言和後續研究建議。
關鍵字:人力資源管理、性別議題、性別指標、性別主流化
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