sypataeva-dissertacia.pdf

Так, в основе всех ключевых прав и свобод человека, провозглашенных
Конституцией РК (право на достойную человеческую жизнь, право на личную
и семейную жизнь, на свободное передвижение, свободу труда, право на
жилище, на охрану здоровья) лежат его личные доходы и накопления, доходы и
накопления членов его семьи и адресная социальная помощь государства.
Согласно ст. 39 Конституции РК, ни в каких случаях не подлежат
ограничению права и свободы, предусмотренные ст. 10,12, 13-15, пунктом 1 ст.
16, ст. 17, ст. 19, ст. 22, п. 2 ст. 26 Конституции.
Таким образом, принимая во внимание ст. 12 Конституции, а также ст. 39
Конституции РК, можно сделать вывод, что принимаемые налоговые законы
прежде всего должны исходить из провозглашаемых прав и свобод человека и
гражданина и возможности их финансового самообеспечения.
В этой связи полагаем, что налогообложению не должен подвергаться, и не
должен изыматься в счет погашения налоговой задолженности тот минимум
доходов человека, который материально обеспечивает реализацию им и
членами его семьи своих конституционных прав и свобод.
В этой связи, хочется привести сравнение в принципах налогообложения
юридических лиц и физических лиц. Так, известно, что юридические лица при
отсутствии у них имущества для погашения налоговой задолженности
освобождаются от долгов. Или, проще говоря, государство банкротит и
закрывает такое юридическое лицо и списывает такие налоговые долги. А
человек как физическое лицо может быть освобожден от налогов только в
случае смерти. То есть, при наличии у человека хоть какого то имущества оно
может быть изъято в счет погашения налоговой задолженности несмотря ни на
что.
В этой связи, и приводя в пример конституции ряда зарубежных стран, где
очень показательно и реально защищаются естественные права и свободы
человека, предлагается на законодательном уровне закрепить перечень
имущества, на которое ни при каких обстоятельствах не может быть обращено
взыскание по налоговой задолженности. И в первую очередь, речь идет о
жилье, которое, на наш взгляд, ни при каких обстоятельствах не может быть
изъято у человека.
Кроме того, полагаем необходимым закрепить в конституции принцип
презумпции добросовестности и невиновности налогоплательщика. Ведь
Конституция РК гласит, что человек, его права и свободы являются высшей
ценностью. Государство признает и гарантирует права и свободы человека и
гражданина.
В Конституции РК могли бы найти свое выражение такие принципы
налогообложения, как определенность налоговых законов, экономической
основы налогообложения, справедливости налогообложения.
Речь идет о том, что именно в Конституции как высшем законе,
гарантирующем права и свободы должно найти отражение положение о том,
что формирование налогов, а именно круг налогоплательщиков, предмет
налогообложения и определение размера налогов должны устанавливаться
107