sypataeva-dissertacia.pdf

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Налоговые законы призваны быть важным и эффективным инструментом
государственного руководства обществом, затрагивающим, по существу, все
основные сферы общественной жизни. Своевременность, полнота и точность
законодательных решений, качество налоговых законов становятся во многом
определяющими факторами развития рыночных отношений, политического,
социального и духовного развития нашего государства.
Повышение эффективности законотворчества в сфере налогов и сборов –
один из факторов положительного развития и совершенствования налоговой
политики. Из всех сфер государственной деятельности именно налоговая
политика является наиболее политически обусловленной.
По итогам исследования получены следующие результаты.
Результат 1. Дано авторское определение понятия «налоговое
правотворчество». Определены особенности такового, и сделан вывод о
политической аспекте налогообложения. Это позволяет трактовать налоговое
правотворчество как государственный процесс законотворчества с
определенной политической целью и относящийся к важной составляющей
налоговой политики государства.
В результате анализа теоретической базы мы пришли к следующим
положениям относительно налогового правотворчества:
а) правотворчество – это официально оформленная государственная
деятельность, направленная на создание, дополнение или отмену норм права;
б) принятие (изменение/отмена) финансово-правовых норм, в том числе
налоговых всегда происходит в условиях политического процесса и в рамках
налоговой политики
в) налоговое правотворчество имеет технические особенности и
реализуется в особом правовом порядке
г) налоговое правотворчество в Казахстане получает дополнительное
содержание, исходя из новых источников налогового права (законодательства)
в форме решений наднациональных органов и решений высших органов
интеграционных объединений.
Результат 2. Внесены соответствующие предложения по уточнению
конституционных основ налогового правотворчества. Данные предложения
направлены на защиту конституционных прав граждан, прежде всего путем
конституционного закрепления принципов налогообложения.
Так, проанализировав конституционно-правовые основы налоговых
отношений зарубежных стран, и принимая во внимание новый курс развития
Казахстана, провозглашенный в Стратегии 2050, предложено на
конституционном уровне закрепить такие налоговые принципы, как принцип
презумпции добросовестности и невиновности налогоплательщика, принципы
определенности налоговых законов, экономической основы налогообложения и
справедливости налогообложения. На законодательном уровне должен быть
закреплен перечень имущества, на которое ни при каких обстоятельствах не
133