sypataeva-dissertacia.pdf

Немаловажно привести пример конституций, устанавливающих принципы
временного действия норм налогового права. Так, к примеру, в Конституции
Швеции указано, что «налог или иные выплаты государству не могут взиматься
в большем размере, чем это вытекает из предписания, имевшего силу тогда,
когда возникли обстоятельства, которые вызвали установление налога или
выплаты. Если Риксдаг признает причину основательной, закон может все же
установить, что налог или иная выплата государству взимается несмотря на то,
что закон не вступил в силу в период, когда возникли соответствующие
обстоятельства: законопроект такого рода может направить Риксдагу лишь
Правительство либо комиссия Риксдага. К законопроекту приравнивается
письменное уведомление Правительства о направлении им такого
законопроекта. Далее, Риксдаг вправе устанавливать исключение из правила,
указанного в первом предложении, если найдет, что это вызвано основательной
причиной, связанной с войной, опасностью войны или тяжким экономическим
кризисом (в ред. Закона 1979:933) [15, с.115]
Аналогичная норма о перспективном действии законов, устанавливающих
налоги, содержится в Конституции Норвегии от 17 мая 1814 года. Согласно
указанной норме, «Стортинг уполномочен принимать и отменять законы,
устанавливать налоги, подати, таможенные пошлины и другие государственные
повинности, которые, однако, не взыскиваются после 31 декабря последующего
года, если только Стортинг не возобновит их вновь» [15, с. 115].
Как уже отмечалось, в конституциях отдельных стран формулируются
даже отдельные элементы налогообложения. Например, В Конституции Греции
содержится предписание об обязательном определении основания
налогообложения: «Ни один налог не может быть введен и не может взиматься
без действия формального закона, определяющего круг лиц, подлежащих
обложению, уровень дохода, пространственные пределы, расходы и сделки или
категории последних, на которые распространяется обложение» [60].
Один из методов налогообложения нашел отражение в Конституции
Итальянской Республики. В ее ст. 53 сказано, что «налоговая система строится
на началах прогрессивности» [61].
Имеется в некоторых странах, отдельные налоговые законы. Например,
Закон Испании 1991 г. «О налоге на доходы граждан», Закон Китайской
Народной Республики 1993 г. «О подоходном налоге с физических лиц», Закон
ФРГ 1997 г. «О походном налоге». В других странах приняты акты
законодательства, определяющие организацию системы налогового
администрирования, компетенцию и полномочия налоговых органов. Закон
Испании 1983 г. «О порядке уступки государственных налогов автономным
областям», Закон Швеции 1971 г. «О налоговых преступлениях», Закон
Финляндии 1995 г. «Об устранении международного двойного
налогообложения» [48, с.74].
Можно отметить, что во Франции налоговое законодательство
кодифицировано в 1948 г. в рамках Общего кодекса налогов. В этом акте,
включающем более 2 тысяч статей, объединены нормы всех ранее принятых
62