sypataeva-dissertacia.pdf

приостановке операций на счетах клиентов должны быть отозваны, обратились
в комитет с просьбой отозвать указанное письмо [48, с. 74].
Как указывает крупный казахстанский специалист: «Каждое государство в
ходе своего исторического развития выработало свои правила и процедуры
установления налогов и порядок принятия того правового акта, которым
вводится налог. В большинстве стран уже давно прошли времена, когда налог
вводился единоличным распоряжением монарха, и на установлении налога
сказывается форма правления, принятая в данной стране, включая ее
парламентские институты. Причем вводится налог путем принятия, как
правило, правового акта в форме закона, т. е. парламентского акта. В целом же
процедура установления налога включает в себя как минимум определение
того, кто, во-первых, устанавливает налог (какой государственный орган
принимает правовой акт, посредством которого вводится налог), во-вторых, в
какой форме осуществляется установление налога (вид правового акта,
посредством которого устанавливается и вводится налог), в-третьих, в каком
порядке производится установление налога (механизм принятия правового
акта, посредством которого вводится налог)» [15, c.151].
Конституция Республики Кыргызстан совершенно однозначно определяет:
«Право установления налогов принадлежит Жогорку Кенешу Кыргызской
Республики» (т. е. парламенту Киргизии - Авт.).
В соответствии с Конституцией Республика Молдова «налоги, сборы и
любые другие доходы государственного бюджета, бюджета государственного
социального страхования и бюджетов районов, городов и сел, устанавливаются
согласно закону соответствующими представительными органами. Любое иное
налогообложение запрещено» (ст. 132). Установление республиканских налогов
и сборов согласно Конституции Республики Беларусь отнесено к компетенции
Палаты представителей (ст. 97).
Примерно такое же положение содержит и Конституция Республики
Молдова: «Налоговая система, предусмотренная законом, должна обеспечить
справедливое налоговое бремя» (п. 2 ст. 58). Однако, что такое «налоговая» или
«финансовая» платежеспособность либо «податные возможности»
налогоплательщиков, в конституциях не раскрывается, отсылая решение этого
вопроса налоговому законодательству.
Согласно Конституции Украины «каждый обязан платить налоги и сборы в
порядке и размерах, установленных законом» (ст. 67). Конституция Республики
Армения устанавливает, что «каждый обязан в установленном законом порядке
и размере уплачивать налоги, пошлины, производить другие обязательные
платежи» (ст. 46).
Конституция Азербайджанской Республики довольно категорически
предусматривает: «Выплачивать установленные законом налоги и другие
государственные сборы в полном объеме и своевременно есть долг каждого»
(часть 1-ая ст. 82). По Конституции Республики Узбекистан «граждане обязаны
платить установленные налоги и местные сборы» (ст. 51). Аналогичную
обязанность содержит и Конституция Республики Таджикистан, в силу которой
75