sypataeva-dissertacia.pdf

постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза и
Единого экономического пространства. Немаловажным фактором
правотворчества являются положения процедурного характера, поскольку
основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования
и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства, а
также выработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках
Таможенного союза и Единого экономического пространства.
ЕЭК в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие
обязательный характер для Сторон, и рекомендации, не носящие обязательного
характера. Решения Комиссии входят в договорно-правовую базу Таможенного
союза и Единого экономического пространства и подлежат непосредственному
применению на территориях Сторон. Решения и рекомендации Комиссии
принимаются Советом Комиссии и Коллегией Комиссии в пределах
установленных полномочий. Решения Комиссии вступают в силу не ранее чем
по истечении 30 календарных дней с даты их официального опубликования.
Также важное место в реализации интеграционных инициатив и
реализации правовой базы ЕврАзЭС занимает Межпарламентская Ассамблея
(МПА), принимающая соответствующие решения. В связи с тем, что в
налоговых законодательствах государств - членов ЕврАзЭС имеются
определенные расхождения и пробелы, представляется оправданным
единообразно определить сферу действия налоговых кодексов в отношении
регулирования взимания всех налоговых платежей, а также в части
соотношения положений налогового и таможенного законодательства.
Учитывая то обстоятельство, что части общие (первые) налоговых
кодексов Республики Беларусь и Российской Федерации более точно и полно
определяют объекты налогообложения, предлагается использовать данный
положительный опыт нормотворчества при совершенствовании налогового
законодательства Республики Казахстан, Республики Таджикистан и
Кыргызской Республики. Закрепление в налоговых кодексах точных понятий и
характеристик объектов налогообложения позволит обеспечить
последовательность изложения и единообразное применение норм кодексов.
Представляется возможным закрепить в налоговых кодексах государствчленов
ЕврАзЭС виды, общие основания, порядок и условия установления и
применения льгот. При этом может быть использован опыт Республики
Беларусь, где Налоговый кодекс содержит перечень видов налоговых льгот и
форм государственной поддержки налогоплательщиков, а также общие
вопросы установления и применения налоговых льгот.
Отмечая, что в государствах-членах ЕврАзЭС наблюдаются значительные
различия в части законодательного закрепления изменения сроков исполнения
налогового обязательства, предлагается обратиться к опыту Российской
Федерации и обеспечить правовое регулирование порядка изменения срока
исполнения налогового обязательства в полном объеме непосредственно в
налоговых кодексах.
130