sypataeva-dissertacia.pdf
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Считаем необходимым также отметить недостаток – в законодательстве РК<br />
отсутствует порядок проверки законности нормативных постановлений<br />
Верховного Суда и механизм их нейтрализации, в случае их противоречия<br />
Конституции РК или законам.<br />
То есть, если в системе права нормативные постановления Верховного<br />
Суда занимают равное положение с иными источниками права, то<br />
соответственно на них должен распространяться и механизм проверки на<br />
соответствие Конституции РК.<br />
Следовательно, нормативные постановления Верховного Суда РК наравне<br />
с другими источниками права подлежит оценке судами при разрешении<br />
конкретных дел, на предмет их соответствия Конституции РК и в порядке ст. 78<br />
Конституции РК, они также могут стать предметом проверки по обращению<br />
судов.<br />
Еще один момент относительно юридической силы нормативного<br />
постановления Верховного Суда РК отмечает Е. В. Порохов. Так, с одной<br />
стороны нормативное постановление Верховного Суда должно соответствовать<br />
Конституции РК и законам РК, а с другой стороны, оно одновременно<br />
признается Законом «О нормативных правовых актах», находящимся вне<br />
иерархии нормативных правовых актов (п.4 ст. 4). При возникновении же<br />
конкретной ситуации противоречия норм нормативного постановления<br />
Верховного Суда РК нормам законов, установить приоритет действия<br />
указанных норм между собой по закону в таком случае не представляется<br />
возможным [15, с. 165]<br />
На основании этого анализа полагаем необходимым разработать<br />
законодательный механизм проверки законности нормативных постановлений<br />
Верховного Суда и механизм их нейтрализации, в случае их противоречия<br />
Конституции РК или законам, а также определить законодательный механизм<br />
сопоставления и решения ситуации при противоречии норм нормативного<br />
постановления Верховного Суда с нормами законов.<br />
Следующим предлагается рассмотреть проблемы принятия и применения<br />
подзаконных налоговых актов.<br />
При издании подзаконных налоговых нормативных актов государственные<br />
органы исполнительной власти должны соблюдать специальные требования,<br />
установленные ст. 2 НК РК: 1) издание подзаконного акта должно быть прямо<br />
предусмотрено Налоговым кодексом; 2) нормативные правовые акты должны<br />
быть изданы в пределах компетенции соответствующего органа.<br />
Непосредственно законом определяется, какой вопрос и каким<br />
подзаконным актом должен быть урегулирован. Предмет подзаконного<br />
нормотворчества должен быть определен максимально четко, чтобы избежать<br />
возможности его произвольного (прежде всего – расширительного) толкования.<br />
Таким образом, без прямого указания в кодексе возможность издания<br />
подзаконных налогово-правовых актов органом исполнительной власти по<br />
собственной инициативе исключается.<br />
114
Change language