1 (01) - Ð£Ñ Ñ‚Ð¸Ð½ÑÐºÐ¸Ð¹ государственный Ñ‚ÐµÑ Ð½Ð¸Ñ‡ÐµÑÐºÐ¸Ð¹ университет

Точка зренияАвтор С. П. БашкировЧто могут не решить кадры?Размышление о призыве бизнес-варягов во власть116 Concept. Сентябрь 2009. № 1 (01)1. Эффективность управлениякак таковаяОбщим местом в описаниях проблем экономикисовременной России стало утверждениео недостатке во всех отраслях высококвалифицированныхменеджеров, способныхналадить и осуществлять эффективное управление.При этом особенную актуальность вопросэффективного менеджмента приобретаетв сфере государственного (федерального,регионального, муниципального) управления.Территориальная специфика Россииобуславливает более высокую концентрациювластных полномочий по сравнению с большинствомстран мира, т.к. без наличия соответствующихрычагов невозможно осуществлять управление такими обширными иудаленными друг от друга территориями.Сегодня очевидно, что в 90-е годы прошлого века государство “выпустило из рук”слишком много рычагов управления, необходимых для обеспечения нормальногоразвития страны, и сегодня идет процесс их “мягкого” возврата. В связи с этим особоговнимания заслуживают конкретные “руки”, в которые возвращаются властныерычаги.2. Диктатура закона и примат этикиК сожалению или нет, но провозглашенная несколько лет назад идея диктатурызакона не только не имеет места в жизни страны, но и, на наш взгляд, не имеетни малейшего шанса быть реализованной в ближайшие несколько десятилетий.Культура современной России, несмотря на все катаклизмы XX века, вырослаиз мистики восточного христианства, предполагающей “примат этики” в общениимежду человеком и Богом, а значит, и между людьми. В западной же культуре,изначально воспитанной наследием Римской империи, отношения человекаи Бога преломились в свете римского права. И, соответственно, отношениямежду людьми в социуме в западной культуре определялись и определяются досих пор “приматом юриспруденции” или, что то же самое, диктатурой закона.