Auswirkungen einer Agrarmarktliberalisierung auf die ... - DSM

siven Import von Mehl in die Schweiz kommen wird, oder ob nicht eher damit zu rechnen
ist, dass der Getreideimport zunimmt, nach wie vor aber der Grossteil der Getreideverarbeitung
in der Schweiz stattfinden wird. 31
Ein weiterer wichtiger Aspekt aus Sicht der Müller sind die ökologischen Auswirkungen
eines FHAL. Besonders wird befürchtet, dass die Errungenschaften des schweizerischen
ÖLN-Getreides durch den Import von Mehl teilweise verloren gehen werden. Durch die
zusätzlich anfallenden Transporte von Mehl aus dem Ausland wird vermutlich der CO2-
Ausstoss durch den zusätzlichen Transportverkehr erhöht werden.
Auch für die gewerblichen Bäckereien vermuten die Müller negative Auswirkungen. Insbesondere
wird hier erwartet, dass durch ein FHAL und damit allgemein sinkende Rohstoffpreise
auch der Preisdruck auf Backwaren zunehmen wird. Da Mehl aber nur einen relativ
geringen Kostenanteil an den Gesamtkosten für Backwaren hat, könnte dies zu einem überproportionalen
Margendruck auf die Bäcker führen. Gleichzeitig werden die kleineren Bäckereien
im Vergleich zu den Grossbäckereien als benachteiligt angesehen, da diese nur über
geringe Lagerkapazitäten verfügen und somit nicht die Möglichkeit haben werden, grosse
Mengen Backmehl zu günstigen Preisen abzunehmen. Die Müller befürchten, dass es durch
diesen zusätzlichen Nachteil für die gewerblichen Bäckereien zu einem beschleunigten "Bäckersterben"
kommen könnte.
Im Hinblick auf die Mehl verarbeitende Industrie glauben die Müller einheitlich nicht, dass
diese Industrie ihre Position durch einen Agrarfreihandel letztlich verbessern würde. Auch
diese Unternehmen sind auf eine gut funktionierende Infrastruktur im Bereich der multifunktionalen
Landwirtschaft und Erstverarbeitung angewiesen. Eine Schwächung der
Landwirtschaft und der erstverarbeitenden Industrie könne daher langfristig nicht in deren
Interesse liegen. Der steigende Wettbewerbsdruck auf die Industrie könnte ausserdem zu
einer Verlagerung der Produktion in Länder mit günstigerem Kostenumfeld führen.
Die Befürchtungen der Müller hinsichtlich der Auswirkungen auf die Lebensmittelsicherheit
werden vor allem durch die negativen Erfahrungen in der EU - z. B. mit "Gammelfleisch"
- begründet. Ausserdem wird befürchtet, dass der zunehmende Preisdruck zwangsläufig
zu Einsparungen bei der Produktsicherheit führen wird. Durch die globale Herkunft
der Rohstoffe würden die Lebensmittel auch zunehmend schlechter kontrollierbar.
Im Zusammenhang mit der erwarteten rückläufigen Getreideproduktion in der Schweiz sehen
die Befragten einheitlich auch eine Abnahme der Versorgungssicherheit im Falle eines
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Zu den Auswirkungen auf die gesamte Wertschöpfungskette und damit verbundene direkte Beschäftigungseffekte
vgl. Lehmann et al (2009).
Auswirkungen einer Agrarmarktliberalisierung auf die Schweizerischen Weichweizen-Mühlenunternehmen
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