edition two corporate responsibility magazine ... - Phase 4 GmbH

GESELLSCHAFT & WIRTSCHAFT
2.1 Risikomanagement
Zeit zum Handeln
Bei politischen Risiken denken viele Menschen zuerst an internationale Krisenherde.
Eine ebenso große Herausforderung für die Regierenden ist es, das
Gemeinwesen zu modernisieren. Längst fordern Experten mehr Markt, mehr
Eigeninitiative und mehr Freiheit. Nichts geht ohne den Mut zu Reformen.
V ON STEPHAN LORZ
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995*
2000
2002**
Anteile am
Bruttoinlandsprodukt
in Prozent
Entwicklung der Steuer- und Abgabenquote
Abgabequote
Steuerqoute
* Ab 1991 Deutschland insgesamt
** Schätzung
Quelle: Bundesfinanzministerium
33,4
23,0
34,1
23,5
35,6
23,5
39,1
23,5
40,7
24,5
40,3
23,5
38,2
22,1
41,3
22,5
43,2
24,6
42,0
23,0
Existenzangst plagt die Deutschen – Angst um
den Arbeitsplatz, um die Rente, die Gesundheitsversorgung,
um das wirtschaftliche Wohlergehen
des Landes und seiner Bürger. Auch um die
Zukunftsaussichten scheint es schlecht bestellt.
Der nächsten Generation wird es nicht besser
ergehen als der gerade in Lohn und Brot stehenden
– eher schlechter, sagen Wirtschaftswissenschaftler
vor dem Hintergrund der demografischen
Entwicklung voraus. Steigende Steuer- und
Abgabenbelastungen und ein weiter sinkendes
Wirtschaftswachstum werden sie begleiten. Ausländische
Wirtschaftsblätter wie der „Economist“
sprechen angesichts dieser Situation bereits von
der „deutschen Krankheit“.
WENIGER WACHSTUM, HÖHERES RISIKO
Das ökonomische Risikomanagement scheint versagt
zu haben. Einflussreiche Institutionen wie
der Internationale Währungsfonds (IWF), die
OECD, die Europäische Zentralbank oder die
Deutsche Bundesbank sowie die meisten Wirtschaftswissenschaftler
führen diese Entwicklung
auf Versäumnisse der Wirtschaftspolitik zurück.
Sie habe notwendige Strukturreformen über eine
längere Periode ignoriert, verschleppt oder nur
unzulänglich umgesetzt, heißt es immer wieder
in ihren Studien.
Schon 1987 wies der Sachverständigenrat zur
Begutachtung der wirtschaftlichen Entwicklung
(„Fünf Weise“) in seinem Jahresgutachten auf
„überfällige“ Strukturreformen in der Steuerpolitik,
auf dem Arbeitsmarkt und im Sozialstaatsbereich
hin, um das Wachstum zu stimulieren
und um wieder mehr Arbeitsplätze entstehen zu
lassen. Bei der Vorstellung ihres jüngsten Gutachtens
im November 2002 wurden die „Fünf
Weisen“ sogar noch deutlicher: In einem 20-
Punkte-Katalog forderten die Wissenschaftler
niedrigere Steuern und Abgaben, weniger Staat
und weniger Regulierungen, mehr Markt, mehr
42 Two 2003