Architektur und Politik - Landesinitiative StadtBauKultur NRW

Während diese Aufgabe bei Versicherungen minder schwer
erscheint, ist dies bei Banken schwieriger und in den Kapitalmärkten
eine richtig kapitale Aufgabe. Nur der Geldmarkt ist
durch die Einführung des Euro schon weitestgehend integriert.
Auf den anderen Teilmärkten des Finanzmarktes hat Frits Bolkestein
alle Hände voll zu tun. Doch auch wenn das Ziel und der
zeitliche Rahmen sehr ehrgeizig ist, besteht kein Zweifel, dass er
mit seiner eisernen Durchhaltekraft seine Amtsperiode voll ausnutzen
will und die beste Besetzung für diese Aufgabe darstellt.
In der Diskussion um eine weitergehende Marktintegration kommt
oft die Frage nach der Notwendigkeit auf. Europa hat doch schon
seit Ende des Jahres 1992 offiziell einen Binnenmarkt, die
früheren Demarkationen der Nationalstaaten sind oft nicht mehr
erkennbar und die Güter und Dienstleitungen zirkulieren frei im
gesamten Gebiet. Warum nun erneut eine Initiative zur weiteren
Integration?
Europa ist zwar ein Binnenmarkt, aber trotz der offenen Grenzen
und des freien Güterverkehrs besteht noch immer eine Fülle von
administrativen, technischen und organisatorischen Barrieren, die
der Verwirklichung eines noch effizienteren Wirtschaftsraums
entgegenstehen. Es geht u.a. um durchaus beträchtliche Unterschiede
in Besteuerung, in Zulassungsbedingungen und in
Ausbildungsverordnungen, die dafür sorgen, dass grenzenloser
Wettbewerb zum Nutzen der Konsumenten und natürlich auch
zur Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen
Unternehmer noch keine Realität ist. Vor allem die Dienstleister,
dieser stetig an Bedeutung gewinnende Teil der Wirtschaft, sind
von diesen Hindernissen besonders betroffen. Auch wenn in vielen
Köpfen – vor allem den deutschen – das Bild des Industrieunternehmens
unumstößlich mit der „Wirtschaft“ gleichgesetzt
wird, ist doch diese Assoziation veraltet. Die oft noch existente
Vorstellung, dass der größte Teil der Wertschöpfung aus der
Europa ist zwar ein Binnenmarkt, aber trotz der offenen Grenzen und des freien
Güterverkehrs besteht noch immer eine Fülle von administrativen, technischen und organisatorischen
Barrieren, die der Verwirklichung eines noch effizienteren Wirtschaftsraums
entgegenstehen.
Produktion von Eisen und Stahl, chemischen Produkten, Autos
und Maschinen kommt, und demnach diesen Sektoren die meiste
Aufmerksamkeit zu schenken ist, scheint mehr der Karl Marxschen
Zeit entlehnt zu sein als einer ernsthaften Betrachtung unserer
heutigen Realität.
Wo solche Denkmuster dominieren, haben Dienstleistungen
einen schweren Stand: Sie werden oft nicht als grundsätzlich
wohlfahrts- und wohlstandsstiftend anerkannt. Doch ein Blick
auf die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung enthüllt, dass der
überwiegende Teil der wirtschaftlichen Tätigkeit – über 2/3 der
gesamtwirtschaftlichen Wertschöpfung – im Dienstleistungssektor
stattfindet und dass die Wachstumsmärkte alle in diesen
Bereichen liegen. Deutschland ist also de facto kein klassisches
„Schwerindustrie“-Land mehr, obwohl hierzulande Ingenieure
und die Industrie als Inbegriff von Wirtschaftstätigkeit begriffen
werden.
Doch weder eine Reaktion hin zu vermehrten Anstrengungen auf diesen Gebieten wettbewerbsfähig
zu werden, ist zu bemerken, noch scheint die Tatsache, dass Dienstleistungen der Wachstumsmarkt
der Zukunft sind, in den Gemütern der meisten Deutschen angekommen zu sein. Es scheint,
als ob Deutschland bewusst die Augen vor dem Strukturwandel der letzten 30 Jahren verschließt.
Es ist auch das gleiche Land, in dem fast alle professionellen
Dienstleister – Wirtschaftsprüfer, Datenbroker, Unterhaltungsindustrie
– amerikanischer Herkunft sind – sehr zum Leidwesen
der Deutschen. Doch weder eine Reaktion hin zu vermehrten
Anstrengungen auf diesen Gebieten wettbewerbsfähig zu werden,
ist zu bemerken, noch scheint die Tatsache, dass Dienstleistungen
der Wachstumsmarkt der Zukunft sind, in den Gemütern der
meisten Deutschen angekommen zu sein. Es scheint, als ob
Deutschland bewusst die Augen vor dem Strukturwandel der
letzten 30 Jahren verschließt. Nicht nur die Heimat der im deutschen
Markt operierenden Unternehmen deutet darauf hin, ein
einfacher Blick in amtliche Statistiken genügt. Der Sektor der
rund 2/3 der Wertschöpfung generiert, wird mehr als stiefmütterlich
behandelt: Während der Agrarsektor und auch die Industrie
en Detail dokumentiert sind, herrscht Dunkelheit bei solch elementaren
Zahlen wie Beschäftigte und hergestellte Produkte im
Dienstleistungsbereich. Die Dienstleistungsstatistik ist in einem
unvorstellbaren Maße unterentwickelt: sowohl konzeptionell als
auch was den Umfang anbelangt. Auch hier haben die
Amerikaner mit ihren Buchhaltungsvorschriften – US GAAP –
viel bessere Antworten auf die Herausforderungen einer sich tertiärisierenden
Wirtschaftsstruktur als unser Kontinent. Obschon
auch in Europa der Dienstleistungsbereich immer größer und
bedeutender ist, wird er dennoch weder in Politik noch in der
Gesellschaft wirklich aktiv wahrgenommen.