urbanLab Magazin 2021 - Transformation

Projekt AltstadtRaum in Bielefeld - die
Übernutzung von Straßenflächen durch
parkende Autos soll zurückgedrängt werden
jeweiligen Argumentationen einzubeziehen.
Unterbleibt eine gesamtgesellschaftliche
und ressortübergreifende
Abwägung, sind Fehlentwicklungen und
Blockaden vorprogrammiert.
Ein Beispiel: Es kann durchaus – auch
aus Sicht des Flächenverbrauchs und
Artenschutzes – Sinn machen, eine
Kleingartenanlage zu verlagern, um
dadurch Flächen für notwendigen
Wohnungsbau in einer innerstädtisch
integrierten Lage zu ermöglichen und
den Druck auf die bauliche Nutzung
des Umlandes zu reduzieren. Möglich
wird dies aber erst dann, wenn ein politischer
und gesellschaftlicher Konsens
formuliert und durchgesetzt wird, der
sich auf die Priorität des ökologisch und
sozial bestimmten Gemeinwohls orientiert
und gleichzeitig den Einzelnen akzeptable
Kompensationen und Entwicklungsmöglichkeiten
bietet.
KAMPF UM DEN ÖFFENTLICHEN
RAUM - ERGEBNIS OFFEN
In keinem Bereich kollidieren Nutzungskonflikte
so stark wie im öffentlichen
Raum. Flächen in der Stadt sind ein prinzipiell
knappes Gut und eine endliche
Ressource. Gerade die sozialen Gruppen,
die sich kein Eigenheim und keinen
eigenen Garten leisten können, sind auf
öffentliche Räume als Bewegungs- und
Ausgleichsflächen angewiesen. Doch
auch die Stadt braucht den öffentlichen
Raum. Für alle zugängliche Flächen und
eine hohe Qualität der öffentlichen Infrastrukturen
sind Ausdruck des Allgemeinwohls.
Ohne sie würden unsere
Städte nicht funktionieren und wären
unattraktiv. Öffentliche Räume (Straßen,
Plätze, Parks, im weiteren Sinne
aber auch Bildungseinrichtungen und
Einrichtungen der öffentlichen Daseinsvorsorge)
sind das „Wohnzimmer
für die Gesellschaft“, wie der Kunsthistoriker
und Architekturkritiker Prof. Dr.
Arnold Bartetzky in einer Publikation
der Heinrich-Böll-Stiftung treffend ausführt
(vgl. Bartetzky 2019).
Um auf den Eingangsgedanken dieses
Aufsatzes zurück zu kommen: die Zeit,
in der die optimale Verteilung von Ressourcen
durch rein marktorientierte
Mechanismen sichergestellt und die
Entwicklung unserer Städte überwiegend
von den Renditeerwägungen privater
Investoren abhängen sollte, sind
- glücklicherweise - vorbei. Die schrankenlose
Privatisierung von Grund und
Boden und der Rückzug der öffentlichen
Hand aus Bereichen der Daseinsvorsorge
verschärfen - zum Beispiel bei
der Wohnraumversorgung - die soziale
Spaltung der Gesellschaft. Diese Politik
nach dem Motto „Privat vor Staat“ wird
zunehmend in Frage gestellt. Und die
Kommunen geben in der Bodenpolitik,
bei der nachhaltigen Flächennutzung
oder in der Verkehrswende dem Gemeinwohl
eine größere Rolle. Sie trauen
sich wieder zu planen - so sie denn
in den seit vielen Jahren zusammengeschrumpften
Planungs- und Bauämtern
über ausreichendes und qualifiziertes
Personal verfügen.
Gebraucht wird für diesen politischen
Aufbruch in eine nachhaltige und sozial
gerechte Stadt ein neuer Konsens für
16 REGENERATIVE DESIGN