Beteiligungsbericht der StädteRegion Aachen zum Stichtag 31.12.2022

die seitens der Politik angestrebte Verkehrswende zu mehr umweltfreundlicher Mobilität
wozu auch der ÖPNV zählt kurz- bis mittelfristig bremsen. Mittel- bis langfristig
wird damit gerechnet, dass in städtischen Räumen der Trend zum ÖPNV wieder
zunehmen wird. Diese Annahme stützt sich darauf, dass parteiübergreifend der
Kampf gegen den Klimawandel befürwortet wird und aus politischer Sicht nur ein
starker und funktionierender ÖPNV die notwendige Unterstützung bringt. Hierin sieht
die ASEAG ihre große Chance als Mobilitätsdienstleister. Die Einführung des Deutschlandtickets
unterstreicht diesen Aufwärtstrend zwar, birgt jedoch auch Risiken. Wird
nämlich die zusätzliche Kundennachfrage nach ÖPNV-Leistungen qualitativ nicht
ausreichend erbracht, wenden sich die unzufriedenen Kunden für längere Zeit wieder
ab und lösen negative Effekte auf die Ertragskraft der ASEAG aus. Sollte also die Finanzierung
des Deutschlandtickets durch Bund und Länder nicht nachhaltig gesichert
werden können, wird der Weg zurück zu einer höheren Nutzerfinanzierung nach Einschätzung
der ASEAG extrem schwierig.
Aktuelle Zinsprognosen sind in die mittelfristige Wirtschaftsplanung der ASEAG eingeflossen.
Dabei wird aufgrund der aktuellen Zinsentwicklung davon ausgegangen,
dass die Zinseffekte auf die Pensionsrückstellungen gegenüber den vorherigen Jahren
deutlich rückläufig sein werden. Dennoch können sich weiter verändernde Rahmenparameter
(Zinssätze/Zinsprognosen, Tarifabschlüsse) zu zusätzlichen erheblichen
Ergebnisbelastungen entwickeln. Dagegen konnten die Zusatzbelastungen aus dem
im Jahr 2010 geänderten BilMoG bereits im Jahr 2017 abgeschlossen werden. Um
insgesamt die Abhängigkeit der Pensionsrückstellungen von der Zinsentwicklung zu
reduzieren, hat die ASEAG den Durchführungsweg für neu zu schaffende Altersvorsorge
im Jahr 2016 geändert. Dies ermöglicht eine andere bilanzielle Darstellungsweise,
ohne dass jedoch dadurch die letztendlich zu zahlende Altersvorsorge in der
Höhe beeinflusst wird. Der für die ASEAG durch die Direktvergabe bestehende Bestandsschutz
bis 2027 für die von der ASEAG erbrachten Verkehrsleistungen für die
gesamte StädteRegion Aachen trägt auch darüber hinaus kein Risiko, sofern der politische
Wille hierzu gegeben ist. Daran hindert auch die aktuelle Rechtsprechung zur
Inhouse-Vergabe nach § 108 GWB nichts. Wurde vor der Corona- Pandemie das Risiko
einer erneuten Korrektur des Beteiligungswertes der APAG als eher gering angesehen,
so hat dieses Risiko vor dem Hintergrund der Corona-Pandemie wieder an Bedeutung
gewonnen. Zum einen ist zurzeit nicht vorhersehbar, wie sich die Pandemie auf die
Innenstädte und damit die Parkhausnutzung auswirkt und zum anderen hat die Pandemie
gezeigt, wie sensibel der Betrieb von Parkhäusern auf ein Ereignis einer Pandemie
reagiert. Dies könnte dazu führen, dass entsprechende Risikofaktoren bei der
Unternehmensbewertung ungünstiger ausfallen werden und somit den Unternehmenswert
der APAG reduzieren. Zunehmende Instandhaltungsaufwendungen stellen
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