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Case Management in Deutschschweizer Sozialversicherungen - (k)ein
neues Arbeitsfeld für SozialarbeiterInnen?
sung. Die internationale Definition der Sozialen Arbeit existiert seit dem Jahr 2000. Das späte
Erscheinen dieser Definition des Berufsverbandes ist sicherlich einer der Gründe für die
mannigfachen Fremddefinitionen, wie dies Silvia Staub-Bernasconi (2007, S. 1) beschreibt.
Hilfe zur Selbsthilfe, also die Ermächtigung und Befreiung der Menschen von den vielfältigen
Problemen ist einer der vielen Tätigkeitsbereiche, für welche die Soziale Arbeit zuständig ist.
Respekt sowie die Gleichbehandlung aller Menschen unter Einbezug der Menschenrechte
sind weitere wichtige Merkmale der Sozialen Arbeit (vgl. internationalen Definition des IFSW,
2000). Das Doppelmandat von Beratung und Kontrolle wird in der Theorie wie in der Praxis
immer wieder thematisiert. Laut Staub-Bernasconi (2007, S. 6) ist das Doppelmandat sogar
ein zentrales Strukturmerkmal der Sozialen Arbeit. Bei diesem Doppelmandat gilt es, das
Gleichgewicht zwischen den Rechtsansprüchen und den Bedürfnissen der Klientinnen bzw.
der Klienten einerseits, und andererseits die sozialen Kontrollinteressen der öffentlichen
Steuerungssysteme aufrechtzuerhalten. Staub-Bernasconi (2007) erweitert dieses Doppelmandat
um ein weiteres Mandat. In diesem dritten Mandat geht es um das Mandat der Profession
Soziale Arbeit für sich selbst. Zum einen besteht dieses aus der wissenschaftlichen
Fundierung ihrer Methoden in Verbindung mit den eigenen Alltagstheorien, also mit den eigenen
Methoden, den eigenen Werten und der Intuition. Zum anderen besteht es aus dem
Ethikkodex, welcher sich die Profession unabhängig von externen Einflüssen gibt und dessen
Handhabung sie selbst kontrolliert. Staub-Bernasconi erwähnt die Menschenrechte und
die Gerechtigkeit, die als ethische Leitlinien jederzeit beachtet werden sollen (S. 7).
Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass Professionalität im Umgang mit Problemen,
das Abdecken der Grundbedürfnisse sowie eine ganzheitliche Sichtweise der betroffenen
Person angestrebt werden soll. Solidarität mit den betroffenen Menschen und ein demokratisches
Vorgehen gehören im Weiteren zu den zentralen Elementen in den Definitionen
der Sozialen Arbeit.
1.1.2 Methodische Aspekte und Zielrichtungen der Sozialen Arbeit
Gemäss AvenirSocial (2006a) ist es die Aufgabe und das Ziel der Profession, „mit ihrer Tätigkeit
und in Kooperation mit anderen Professionen die Handlungsfähigkeit der betroffenen
Menschen (…) (wieder) herzustellen, damit diese selber diejenigen sozialen Beziehungen
eingehen (…) können, welche ihnen die Befriedigung ihrer Bedürfnisse und die Gestaltung
ihrer Lebensverhältnisse erst ermöglichen“ (S. 3). AvenirSocial (2006a) siedelt diese Hauptaufgabe
auf drei Ebenen an:
• auf der individuellen Ebene, d.h. mit den direkt Betroffenen und ihren Bezugsper-
sonen (mikrosoziale Ebene);
• im Rahmen von Gruppen und spezifischen Kollektiven (mesosoziale Ebene);
• auf gesellschaftlicher Ebene mit ganzen sozialen Systemen, d.h. in Bezug auf
Organisation, Strukturierung und Entwicklung von Gemeinwesen (makrosoziale
Ebene). (S. 3)
AvenirSocial (2006a) fordert, dass die Soziale Arbeit auf die grösstmögliche Selbstbestimmung
der betroffenen Menschen achtet und nach den Prinzipien von Gerechtigkeit und
Gleichheit aller Menschen handelt. Die Interventionen sollen immer mit den betroffenen Personen
angegangen werden (S. 3).
In der Sozialen Arbeit bekommt die Forschung einen immer grösseren Stellenwert, dies nicht
zuletzt wegen der Verortung der Ausbildungen auf Hochschulstufe und der Schaffung von
konsekutiven Masterstudiengängen. Für den internationalen Berufsverband IFSW (2000) basieren
die Methoden der Sozialen Arbeit „auf einem durch Forschung und evaluierte Praxis
Hochschule Luzern - Soziale Arbeit Seite 13