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Case Management in Deutschschweizer Sozialversicherungen - (k)ein
neues Arbeitsfeld für SozialarbeiterInnen?
die Klientinnen und Klienten dar. Sie werden umfassend von den Case ManagerInnen beraten
und begleitet. In der Praxis bestehen unterschiedliche Ansichten, wie dieses Ziel für beide
Seiten erreicht werden kann. Aufgrund der Aussagen der Expertinnen und Experten
konnten zum Teil system-driven Ansätze erkannt werden. So meinte zum Beispiel C1: „Das
Case Management ist für uns die Fallsteuerung mit dem Vorgehen nach einem intern vorgegebenen
Ablauf (...).“ Andererseits sind auch consumer-driven Ansätze aus den Interviews
ersichtlich, wie zum Beispiel bei E1: „Wir betreiben ein Case Management, weil der Mensch
im Zentrum steht. Wir wollen unsere Kunden beraten und begleiten“ (Kapitel 3.2).
Wesentlich und entscheidend sind die konzeptionelle Ausrichtung und das Verständnis der
Entscheidungstragenden einer Versicherung gegenüber dem Case Management (vgl. Kapitel
1.2.4). Die Rahmenbedingungen, in welchem ein Case Management stattfindet, ist nicht
nur massgebend für die konkrete Tätigkeit der Case ManagerInnen, sondern auch ob das
Case Management system- oder consumer-driven orientiert ist.
Die Erwartung, einen Mehrwert für die Klientinnen sowie Klienten und für die Institution zu
erzielen, führt unweigerlich zu einem Spannungsfeld, dem sich die Case ManagerInnen aussetzen
müssen. Case ManagerInnen befinden sich demnach zumindest bei den Sozialversicherungen,
die von einem Win-win-Ziel sprechen, in einem Doppelmandat, wie dies auch die
Soziale Arbeit kennt (vgl. Kapitel 1.1.1).
Einige Expertinnen und Experten stehen SozialarbeiterInnen als Case ManagerInnen positiv
gegenüber. Andere haben diesbezüglich jedoch Vorbehalte. Nur gerade zwei Expertinnen
bzw. Experten lehnen SozialarbeiterInnen für diese Funktion ab (vgl. Kapitel 3.2). In den Interviews
wurde vermehrt angesprochen, dass neben dem Profil einer Bewerberin oder eines
Bewerbers stark auf die Persönlichkeit geachtet wird. Die Einstellung gegenüber den zu
betreuenden Personen und der Versicherung ist dabei von grosser Bedeutung. Als Hauptkritikpunkt
gegenüber SozialarbeiterInnen im Case Management wurde von den Verantwortlichen
die zu gering ausgeprägte ökonomische Denk- und Handelsweise genannt. Teilweise
wurde ein fundiertes Versicherungswissen verlangt, das lediglich in einer Versicherung erst
nachträglich erworben werden kann (C1, Kapitel 3.2). Bei anderen Versicherungen wird es
bei Antritt der Stelle vorausgesetzt (F2, Kapitel 3.2).
In der Praxis besteht teilweise ein diffuses Bild über die Tätigkeit und Ziele von SozialarbeiterInnen.
So sagt E2 beispielsweise: „Bei einem Anwalt weiss man, dass er nur die Interessen
des Klienten wahrnimmt. Bei den Sozialarbeitern weiss man nicht auf den ersten Blick,
dass sie die Interessen der Organisation vertreten und dadurch ihre Rolle im System wahrnehmen“
(Kapitel 3.2).
Bei einem Interview sind Vorurteile gegenüber SozialarbeiterInnen ersichtlich, die Worte von
F1 sprechen dazu eine deutliche Sprache:
(...) grundsätzlich, so wie eine Versicherung das Case Management betreibt, ist eine
Person mit einem sozialarbeiterischen Hintergrund nicht die Richtige. Nicht weil jemand
aus der Sozialen Arbeit nicht über die nötigen Fähigkeiten verfügt, sondern die
Beweggründe, wieso sich jemand für die Soziale Arbeit interessiert, sind entscheidend.
Dies ist ein wichtiger Bestandteil der Persönlichkeit. Ich denke die Aspekte der Denkund
Arbeitsweise dominieren auch später noch. Dies ist nicht das, was ich als optimal
ansehe. Es ist so, dass wenn jemand mit dem helfenden und sozialen Gedanken diese
Arbeit antritt, er im Hintergrund oft ein anderes Defizit hat, das so kompensiert werden
kann. (Kapitel 3.2)
Hochschule Luzern - Soziale Arbeit Seite 60