Descargar documento - Observatorio de Recursos Humanos en Salud
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160 Encrucijadas y complicida<strong>de</strong>s epistemológicas para p<strong>en</strong>sar la salud La salud y la vida 161<br />
Plano <strong>de</strong><br />
los flujos<br />
Plano <strong>de</strong><br />
las acumulaciones<br />
Plano <strong>de</strong><br />
las reglas<br />
Espacio <strong>de</strong> las<br />
<strong>de</strong>terminaciones<br />
g<strong>en</strong>erales<br />
Espacio particular Espacio singular<br />
Por <strong>en</strong><strong>de</strong>, la utilización metafórica <strong>de</strong>l largo<br />
viaje <strong>de</strong>l salmón (río abajo y río arriba) utilizada<br />
por Ibáñez, contribuyó a <strong>en</strong>contrar una solución<br />
transductiva (inductiva-<strong>de</strong>ductiva) que<br />
permite que la matriz se pueda construir y leer<br />
<strong>en</strong> ambos s<strong>en</strong>tidos, constituy<strong>en</strong>do cierta forma<br />
<strong>de</strong> consist<strong>en</strong>cia o <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> la coher<strong>en</strong>cia<br />
<strong>de</strong>l ejercicio.<br />
Volvi<strong>en</strong>do a nuestro diálogo con Edmundo, e int<strong>en</strong>tando<br />
“jugar” colocando el <strong>de</strong>bate Medicina<br />
Social-<strong>Salud</strong> Pública <strong>en</strong> el <strong>de</strong>bate, parecía claro<br />
la t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la <strong>Salud</strong> Pública a traccionar hacia<br />
el polo “singular-funcional” y la t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> la medicina social a traccionar hacia el polo<br />
“g<strong>en</strong>oestructura-espacio <strong>de</strong> las <strong>de</strong>terminaciones<br />
g<strong>en</strong>erales”.<br />
Pero ¿qué sucedía cuando esta polaridad se examinaba<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> interv<strong>en</strong>ción? El polo <strong>de</strong> m<strong>en</strong>or pot<strong>en</strong>cia<br />
explicativa se volvía el <strong>de</strong> mayor posibilidad <strong>de</strong><br />
interv<strong>en</strong>ción, y, casi por <strong>de</strong>finición, el polo <strong>de</strong><br />
mayor pot<strong>en</strong>cia explicativa se volvía el <strong>de</strong> m<strong>en</strong>or<br />
posibilidad <strong>de</strong> interv<strong>en</strong>ción, al m<strong>en</strong>os <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
espacio <strong>de</strong> las <strong>de</strong>terminaciones intrínsecas <strong>de</strong><br />
las instituciones públicas <strong>de</strong> salud.<br />
Por supuesto que esta complejidad y este ejercicio<br />
están a su vez autorefer<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te <strong>de</strong>finidos.<br />
Se pue<strong>de</strong> hacer un postgrado <strong>de</strong> salud<br />
pública para explicarles a los alumnos por qué<br />
no <strong>de</strong>b<strong>en</strong> hacer un posgrado <strong>de</strong> salud pública,<br />
pero aun así, queda por <strong>de</strong>finir quién gestiona<br />
los servicios <strong>de</strong> salud que configuran un cúmulo<br />
concreto <strong>de</strong> recursos, <strong>de</strong> financiami<strong>en</strong>to, <strong>de</strong><br />
tecnología y, sobre todo, <strong>de</strong> personas que <strong>de</strong>dican<br />
su vida a “trabajar <strong>en</strong> salud”. Estas personas<br />
concretas hemos ido construy<strong>en</strong>do condiciones<br />
para que, aunque resulte una utopía, se libre un<br />
cierto “forcejeo” -<strong>en</strong> el s<strong>en</strong>tido que Bourdieu le<br />
da a esta categoría como organizadora <strong>de</strong> un<br />
campo- que permite al m<strong>en</strong>os imaginar que el<br />
<strong>de</strong>recho a la salud es uno <strong>de</strong> los resultados posibles;<br />
claro está que la preval<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> la at<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> la salud como mercancía pue<strong>de</strong> también ser<br />
otro resultado posible.<br />
En otras palabras, el mismo <strong>de</strong>recho a la salud,<br />
<strong>en</strong> sus expresiones más totalizantes, pue<strong>de</strong> resultar<br />
literalm<strong>en</strong>te imposible <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las <strong>de</strong>terminaciones<br />
<strong>de</strong>l modo <strong>de</strong> producción, y sin<br />
embargo, cierta gradación <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong><br />
este <strong>de</strong>recho se da <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes “dosis” <strong>en</strong> la<br />
medida <strong>en</strong> que exist<strong>en</strong> t<strong>en</strong>sión, confrontación,<br />
lucha, alianzas, abogacía, con la participación <strong>de</strong><br />
difer<strong>en</strong>tes actores y <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes esc<strong>en</strong>arios.<br />
También este autor nos ayuda a poner <strong>en</strong> cuestión<br />
el propio “habitus” <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> salud<br />
–hoy aún mol<strong>de</strong>ado por el refer<strong>en</strong>cial flexneriano-<br />
como un <strong>de</strong>terminante que no imposibilita,<br />
pero ayuda a explicar las <strong>en</strong>ormes dificulta<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> cambiar al sector salud <strong>de</strong>s<strong>de</strong> a<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las<br />
instituciones. Lo que, <strong>en</strong> palabras <strong>de</strong> Foucault,<br />
se expresa cuando afirma que el sujeto es producto<br />
<strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r o, más comunicacionalm<strong>en</strong>te,<br />
que “el sujeto está sujetado”.<br />
También parece estar claro que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la propia<br />
recuperación <strong>de</strong> la figura <strong>de</strong> Rudolph Virchow<br />
y su involucrami<strong>en</strong>to directo <strong>en</strong> la política <strong>de</strong><br />
su época, la medicina social interpreta que las<br />
batallas <strong>de</strong>b<strong>en</strong> darse por <strong>de</strong>ntro y por fuera <strong>de</strong>l<br />
marco <strong>de</strong>l propio sector salud, llegando abiertam<strong>en</strong>te<br />
hasta los espacios <strong>de</strong> la disputa política,<br />
la justicia, los congresos, los partidos políticos,<br />
la calle.<br />
En un int<strong>en</strong>to <strong>de</strong> conciliación <strong>de</strong> esta apar<strong>en</strong>te<br />
disparidad o camino dicotómico, pue<strong>de</strong> recordarse<br />
la prédica <strong>de</strong>l “jov<strong>en</strong> Matus”, cuando, <strong>en</strong><br />
sus primeros trabajos y buscando nuevas síntesis,<br />
hablaba <strong>de</strong> “politizar lo técnico y tecnificar la<br />
política” como una función c<strong>en</strong>tral <strong>de</strong> la planificación<br />
estratégica o situacional.<br />
El capítulo final <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> sus primeros libros,<br />
quizás el más profundo y epistemológicam<strong>en</strong>te<br />
más <strong>de</strong>nso, “Planificación <strong>de</strong> Situaciones”, culmina<br />
con un epílogo: “Situación-Objetivo y Utopía”,<br />
señalando “<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> todo, hacia dón<strong>de</strong> se<br />
camina es más importante que cómo se camina….<br />
Se pue<strong>de</strong> marchar bi<strong>en</strong>, con efici<strong>en</strong>cia, <strong>en</strong> forma rápida,<br />
segura y perseverante…Hacia un abismo. Lo<br />
mismo se pue<strong>de</strong> hacer <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nada e ineficazm<strong>en</strong>te.<br />
Pero, al final, el “m<strong>en</strong>or costo” <strong>de</strong> la primera opción<br />
no ti<strong>en</strong>e significado, si la meta perseguida resulta<br />
ser un <strong>de</strong>sastre.” 5<br />
Esta frase, incluida <strong>en</strong> un texto producido a fines<br />
<strong>de</strong> los 70’s <strong>de</strong>nunciando la lógica <strong>de</strong> la construcción<br />
tecnocrática, vino a constituirse <strong>en</strong> una<br />
profecía <strong>de</strong> lo que ocurriría <strong>en</strong> la década <strong>de</strong> los<br />
90´s, don<strong>de</strong> podíamos observar a c<strong>en</strong>t<strong>en</strong>ares<br />
<strong>de</strong> “técnicos” <strong>de</strong> la salud pública sumarse a los<br />
<strong>de</strong>bates instrum<strong>en</strong>tales para mejorar la eficacia<br />
y la efici<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> reformas sectoriales <strong>de</strong> consecu<strong>en</strong>cias<br />
claram<strong>en</strong>te regresivas, aun cuando muchos<br />
<strong>de</strong> ellos, quizás los más experim<strong>en</strong>tados,<br />
eran pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te consci<strong>en</strong>tes que esas reformas<br />
conducían a un <strong>de</strong>sastre, como lo muestra la historia<br />
reci<strong>en</strong>te <strong>de</strong> América Latina y lo expresa <strong>de</strong><br />
manera paradigmática la experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> Colombia.<br />
De dón<strong>de</strong> salieron los planos y espacios es algo<br />
difícil <strong>de</strong> reconstruir, especialm<strong>en</strong>te por algunas<br />
t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> los trabajos <strong>de</strong> Matus a no refer<strong>en</strong>ciar<br />
fu<strong>en</strong>tes. Sin embargo, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir<br />
que la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> los espacios nos había llegado pre-<br />
5 Matus, C. (1980). Planificación <strong>de</strong> Situaciones; Fondo <strong>de</strong> Cultura Económica. México.<br />
viam<strong>en</strong>te a través <strong>de</strong> Laclau, haci<strong>en</strong>do refer<strong>en</strong>cia<br />
última al uso que Hegel hacía <strong>de</strong> estos conceptos.<br />
Los espacios (singular-particular y g<strong>en</strong>eral) son<br />
espacios <strong>de</strong> autonomía relativa, tal como ocurre,<br />
por ejemplo con el propio sector salud, que<br />
podría, <strong>en</strong> algún caso, consi<strong>de</strong>rarse un espacio<br />
singular <strong>de</strong> los diversos sectores <strong>de</strong>l Estado, o<br />
<strong>de</strong> las diversas esferas <strong>de</strong> la propia vida <strong>en</strong> sociedad.<br />
Pero al hacer m<strong>en</strong>ción a Hegel, queda<br />
algo más claro que el concepto va un poco más<br />
allá, ya que <strong>en</strong> la conceptualización <strong>de</strong> este filósofo,<br />
cada espacio repres<strong>en</strong>ta, <strong>de</strong> alguna manera,<br />
una “negación” <strong>de</strong> los otros espacios.<br />
Este concepto <strong>de</strong> negación, clave <strong>en</strong> su concepción<br />
<strong>de</strong> la dialéctica, ayuda a <strong>en</strong>t<strong>en</strong><strong>de</strong>r la forma<br />
<strong>en</strong> que se construye la <strong>en</strong>dogamia o hasta<br />
el “nacionalismo” <strong>de</strong>l sector salud, “negando”<br />
al m<strong>en</strong>os parcialm<strong>en</strong>te su es<strong>en</strong>cia social. Pero,<br />
como plantea Juan César García <strong>en</strong> nuestro epígrafe,<br />
hará falta que cada espacio pueda <strong>de</strong>finir<br />
su propia legalidad (<strong>en</strong> nuestro caso las reglas)<br />
para ser consi<strong>de</strong>rado un espacio <strong>de</strong> autonomía,<br />
y, para ser precisos, <strong>en</strong> ningún país la profesión<br />
médica <strong>de</strong>t<strong>en</strong>ta un po<strong>de</strong>r que <strong>de</strong>v<strong>en</strong>ga <strong>de</strong> su organización<br />
<strong>de</strong>ontológica sino <strong>de</strong> leyes (<strong>en</strong> consecu<strong>en</strong>cia,<br />
legalida<strong>de</strong>s muy por fuera <strong>de</strong>l espacio<br />
singular <strong>de</strong> la salud) <strong>de</strong> ejercicio profesional que<br />
avalan esta y otras profesiones <strong>de</strong> la salud.<br />
De esta forma, los límites <strong>en</strong>tre espacios constituy<strong>en</strong><br />
fronteras relativas, o, si se quiere, membranas<br />
más o m<strong>en</strong>os permeables o semipermeables,<br />
con poros que qui<strong>en</strong>es ti<strong>en</strong><strong>en</strong> intereses<br />
corporativos <strong>en</strong> el sector se empeñarán <strong>en</strong> cerrar<br />
hasta construir una cultura, “un medio interno”<br />
que parezca po<strong>de</strong>r ignorar el afuera, y que<br />
para la medicina social a contracorri<strong>en</strong>te resulta<br />
imprescindible y consustancial abrir, “airear” e<br />
interconectar.