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182 La influencia (política, estratégica y técnica) del pensamiento de Edmundo en la cooperación técnica de la oPS La salud y la vida 183
3. El pensamiento de Edmundo en la
Representación de OPS de Ecuador
En sentido estricto, la influencia de Edmundo
en la Representación de OPS de Ecuador, se
encuentra en todos nuestros planes de trabajo
y actividades de cooperación desde que Edmundo
se suma a su equipo en 1996, para asumir la
función “oficial” de profesional nacional a cargo
de Recursos Humanos, Investigación y Bioética
en la Representación de la OPS/OMS en Ecuador,
y me consta que en esos documentos está
su rúbrica. Pero resulta que Edmundo fue además
asesor de Políticas, Sistemas y Servicios de
Salud y de Representantes y Ministros, lo cual
igualmente me consta y también está plasmado
para siempre, como homenaje a su memoria, en
los mismos documentos y en nuestras políticas,
reglamentos, normas.
Aunque necesitaríamos un Tomo IV para desmenuzar
sus aportes en estos planes y actividades,
y escapa a este artículo esa tarea, solo enuncio
algunos procesos de cooperación técnica, críticos
y vitales para el país y la región, desarrollados
con el liderazgo (siempre informal, desde
la sencillez que lo caracterizó) de Edmundo: la
formulación de la Ley Orgánica del Sistema de
Salud el Ecuador, la creación y el fortalecimiento
del Consejo Nacional de Salud, la organización
exitosa de cuatro Congresos por la Salud y la
Vida y, finalmente, la creación de la nueva Constitución
del Ecuador.
Dicho esto, intentaré, en esta parte de la tarea
que me han encomendado, rescatar algunos
procesos que merecen especial atención por ser
coyunturales para el desarrollo de nuestro cotidiano
quehacer, y que no se hubieran dado sin la
influencia de Granda. Veamos:
El primero es la adecuación e implementación
de la metodología de Grupos Óptimos, que ha
sido un referente continental, por lo que merece
destacar a estas alturas algunas “ideas fuerza”
de la propuesta, desarrolladas con detalle en el
libro “Grupos Óptimos: un modelo de gestión participativa
para el desarrollo institucional de las representaciones
y centros de la OPS/OMS”. 9
A partir de la propuesta del “aprendizaje en
la acción” basada en los aportes de varios autores,
Edmundo Granda y Jaime Borja hacen
una adaptación que, sustentada en el trabajo
en equipo y en el aprendizaje como forma de
apoyar el proceso de alineamiento técnico y administrativo
para la ejecución de la Estrategia
de Cooperación con los gobiernos, permite la
práctica diaria del análisis y de la discusión colectiva
como espacio de aprendizaje, valorando
la comunicación entre sus funcionarios y socios
nacionales. El principal objetivo es incrementar
la capacidad productiva de la cooperación técnica,
fortalecer la comunicación, reforzar valores
institucionales, impulsar el desarrollo de competencias
centrales y de gestión, y estimular la
ejecución participativa de los planes de desarrollo
institucionales 10 .
El ejercicio conciliador de su rol de “Ombudsman”
11 en la mediación de conflictos de personal.
9 OPS (2009). “Grupos Óptimos: un modelo de gestión participativa para el desarrollo institucional
de las representaciones y centros de la OPS/OMS”. Organización Panamericana de la Salud.
Brasilia.
10 Idem.
11 El Defensor del Pueblo (del sueco ombudsman, comisionado o representante), es una autoridad del
Estado encargada de garantizar los derechos de los ciudadanos ante abusos que puedan cometer
los poderes ejecutivo y, en su caso, legislativo de ese mismo Estado. Algunos autores defienden
que el Justicia de Aragón es el precursor del Defensor del Pueblo. El ombudsman procede de
la Constitución sueca, que estableció dicha figura en 1809 para dar respuesta inmediata a los
ciudadanos ante abusos de difícil solución por vía burocrática o judicial. De ahí que, en diversos
No entraré en detalles porque le ética me lo impide,
pero sí reconozco que sería largo describir
las múltiples ocasiones en las que la “mediación”
de Edmundo fue coyuntural para recibir, investigar
y abordar informalmente quejas presentadas
por el personal de la OPS y para formular
recomendaciones de forma independiente e imparcial.
Su liderazgo, integridad y confidencialidad,
permitieron ayudar al personal y a la Organización
a resolver los problemas y las quejas
en relación con las condiciones de contratación,
condiciones de trabajo y relaciones interpersonales
en el lugar de trabajo. Esta “solución de
problemas” fue uno de los pilares para mejorar
el entorno de trabajo organizacional, contribuyó
a fortalecer con respeto e igualdad la dirección
acertada de la administración de personal,
y promovió, por ende, una mayor eficiencia organizacional
y operacional, admitida y felicitada
por propios y extraños, internos y externos en
todos los escenarios.
II. Edmundo el “mago”
Como ya señalé en mi introducción, intentaré
describir la influencia del “mago” en la vida
y quehaceres de los compañeros y compañeras
que lo conocimos, trabajamos con él y/o hemos
tenido la oportunidad de leer su obra, porque
“Edmundo es un ser que permanecerá en la vitalidad
de su producción en las personas que formó y
cultivó valores, sueños, compromisos y esperanza;
en los procesos de cambio y construcción social que
apoyó y en los que estamos insertos” 12 .
Señalo de entrada que a Edmundo y a los que
partiremos después a hacerle compañía, “nos
faltó tiempo” para disfrutar y aprehender de su
compañía, por lo que este intento de describir
la influencia del “Mago” en nosotros, quedará limitado
al tiempo que tuve la dicha de compartir
con mi amigo y hermano Edmundo, un ser humano
inigualable.
Vayamos pues, a los valores y principios que vivió
y cultivó Edmundo, e intentemos “hacerlos
nuestros”.
Aunque para Edmundo la Vida y la Dignidad
humana fueron valores fundamentales, ubicados
en el centro mismo de su pensamiento, su
discurso y su obra, como señalaré más adelante,
tengo por fuerza que reconocer de entrada
y para siempre, que Edmundo fue, primero que
todo, un hombre alegre, honesto, humilde, leal,
responsable, sencillo, solidario y con una incomparable
vocación de servicio. Intentemos mirar
a Edmundo en estos valores, sin cerrar el debate,
pues estoy seguro que muchos de los amigos del
“Mago” podrán aportar con más solvencia anécdotas,
hechos, que enriquezcan la propuesta.
La Alegría de Edmundo la disfrutamos a través
del amor que le puso al trabajo, todos los días,
aún en sus horas difíciles, siempre buscando la
forma de beneficiar a otras personas y, por consiguiente,
a nuestra organización y al país.
La Honestidad y el compromiso de Edmundo se
nos hace evidente en todas sus posiciones y escritos,
desde los cuales eligió siempre actuar con
base en la verdad y en la auténtica justicia. Miremos
solo su participación en la organización
de los movimientos indígenas ecuatorianos, que
planteaban que el solidario de ayer puede transformarse,
a través de un nuevo Pachakutik entre
indios y mestizos, para accionar renovadas pro-
idiomas, se haga referencia a su nombre en sueco. En los países hispanohablantes se denomina
comúnmente defensor del Pueblo, mientras que en los países francófonos suele llamarse Médiateur
de la République y en los catalanófonos Síndic de Greuges. Algunos países también lo han titulado
defensor de los Ciudadanos.
12 “Semblanza” de Edmundo en el Volumen I de la compilación de su obra “La Salud y la vida”. Quito,
Ecuador, noviembre de 2009.