Guía de evaluación.pdf - Cruz Roja

- Evaluación final de la rehabilitación. Su objetivo es establecer los criterios de eficacia y eficiencia de
la fase de rehabilitación, analizando las diferentes actividades emprendidas (construcción de
viviendas o infraestructuras comunes), su pertinencia con respecto a las necesidades locales y el
alcance de los resultados previstos (y eventualmente de las metas de más largo plazo). En algún
caso, puede ser relevante referirse a efectos no previstos provocados por la intervención. Esta
evaluación debe servir también para identificar necesidades de desarrollo que no hayan sido
previamente detectadas (en el diagnóstico de la comunidad o en alguna de las evaluaciones de
ayuda). Su realización será emprendida apenas finalizada la fase por un equipo mixto, en las
ocasiones que se considere pertinente.
- Evaluación intermedia de proyectos. Se trata de una valoración de procesos y resultados parciales
de proyectos de desarrollo, cuyas conclusiones serán aplicadas prioritariamente a la misma
intervención que es evaluada. y que por lo tanto será utillzada por los técnicos encargados de su
ejecución. El momento adecuado para su realización generalmente coincidirá con el fin de una fase
del proyecto o con su punto intermedio de acuerdo con la planificación. Es especialmente importante
realizar una evaluación de este tipo cuando la intervención se enfrenta a problemas o debe adaptarse
a circunstancias diferentes a las previstas. Parece conveniente, en tal sentido, que se trate de una
evaluación mixta, con miembros de la organización (ya que esto facilitará la aplicación de las
enseñanzas) y expertos externos (para asegurar la existencia de una visión diferente, poco
contaminada, de lo que se está llevando a cabo).
- Evaluación final de proyectos. Una vez terminada la financiación de Cruz Roja Española a un
proyecto de desarrollo puede ser conveniente realizar una evaluación del logro de sus resultados,
estimando además las posibilidades de alcanzar los objetivos previstos y el impacto producido sobre
la comunidad. Asimismo, podrá estimarse la posibilidad de que los beneficios producidos continúen
con posterioridad a la "retirada" de Cruz Roja Española. Esta evaluación debe ser útil para
intervenciones futuras, y por lo tanto será realizada siempre en el caso de proyectos pilotos o
innovadores y para intervenciones con fracasos o éxitos evidentes de los que no se conoce
exactamente la causa; y a veces, según diferentes criterios de oportunidad, para el resto de los
proyectos de desarrollo de Cruz Roja Española. Puede ser conveniente que se confíe estas
evaluaciones a expertos externos a la organización para garantizar la credibilidad y la independencia
de las conclusiones. Tanto esta evaluación com o la intermedia, asimismo, deben ser consideradas
como oportunidades para identificar nuevas necesidades y proyectos de desarrollo.
Evaluación de una operación compleja
- Evaluación posterior de la operación. En el caso de grandes operaciones que involucran al
continuum humanitario en su conjunto es imprescindible realizar una evaluación externa de impacto
con posterioridad a su finalización, con el objetivo de extraer enseñanzas acerca del funcionamiento
de la misma, la vinculación entre las actividades, el impacto producido y la viabilidad de los procesos
de desarrollo impulsados. Este análisis debe servir para rendir cuentas de lo realizado ante la
sociedad y sobre todo, para extraer enseñanzas de cara a otras operaciones en el futuro. Todos los
criterios de evaluación resultan relevantes en un estudio de este tipo, que evidentemente es más
ambicioso que los anteriores y por lo tanto, requerirá más tiempo y recursos. Todas las evaluaciones
producidas en el marco de la operación servirán como insumo esencial para su realización.
Evaluación institucional
- Evaluación institucional. Se trata de valorar las necesidades y capacidades de las Sociedades
Nacionales. Debe complementar la autoevaluación de las Sociedades Nacionales promovida desde la
Federación, y la decisión de realizar un estudio de este tipo debe ser producto de un consenso entre
la Sociedad Nacional evaluada y Cruz Roja Española. Es preciso diferenciar la evaluación
institucional de la evaluación de proyectos concretos de fortalecimiento institucional. Los segundos
deben ser tratados como proyectos de desarrollo, ya que su finalidad es la misma (beneficiar a la
población, aunque en este caso a través de la Sociedad Nacional), considerando al fortalecimiento