Guía de evaluación.pdf - Cruz Roja

Aspectos Básicos de la Evaluación en Cruz Roja Española
Capítulo 1
1. Aspectos Básicos de la Evaluación en Cruz Roja Española
En este capítulo se presentan los aspectos generales de la evaluación en Cruz Roja Española,
comenzando por su definición general, avanzando en los tipos de evaluación que se realizan y
revisando el diseño básico de esta actividad. Su lectura es esencial para aquellos que se enfrentan
con esta tarea por primera vez, ya que proporciona el contexto en el que se ejecuta y delimita las
evaluaciones posibles.
1.1. Definición: la evaluación en el método IFEE
La evaluación es un proceso cuyo propósito es examinar, tan sistemática y objetivamente como sea
posible, un proyecto o programa en ejecución o finalizado, su concepción, su ejecución y sus
resultados, para determinar su eficacia, su impacto, su viabilidad y la pertinencia de los objet ivos.
También puede incluir la apreciación de la pertinencia, la factibilidad, la coherencia y la viabilidad de
un proyecto antes de tomar la decisión de emprenderlo o no.
Características de la evaluación
La definición de evaluación adoptada por Cruz Roja Española está de acuerdo, en general, con la que
asumen la mayoría de las organizaciones donantes, y no difiere de la que plantea el Comité de Ayuda
al Desarrollo (CAD) de la OCDE, aunque le añade el componente de apreciación. En ella es posible
encontrar tres aspectos generales acerca de las características de este ejercicio:
– en primer lugar, se trata de una actividad que puede ser realizada antes, durante o con
posterioridad a la ejecución de un proyecto o acción de ayuda, es decir, en las distintas Fases del
ciclo de las intervenciones.
– en segundo lugar, la evaluación puede estar referida al diseño de una actividad, a los procesos de
ejecución o a sus resultados y efectos, previstos o no previstos, priorizando uno u otro enfoque según
la finalidad del trabajo.
– en la evaluación se revisarán los siguientes componentes: el alcance de los objetivos previstos
(eficacia), la relación entre costes y recursos empleados y resultados obtenidos (eficiencia), la
relación de los objetivos de la acción con el contexto (pertinencia) y sus efectos buscados o no
buscados, positivos o negativos (impacto). También es importante, sobre todo en proyectos de
desarrollo, referirse a la viabilidad, es decir a la perspectiva de duración de los efectos positivos en la
comunidad una vez retirada la ayuda exterior.
Objetivos de la evaluación
Los tres objetivos principales de la evaluación en Cruz Roja Española son: I) la mejora de los
proyectos o acciones ejecutadas o en ejecución, II) el aprovechamiento de las experiencias del
pasado para actividades futuras, y III) la rendición de cuentas hacia los donantes, la opinión pública y
todos aquellos implicados en los procesos de desarrollo iniciados, tanto en España cuanto en los
países receptores. Estos tres objetivos pueden ser resumidos en un criterio general: todas las
evaluaciones deben ser de utilidad para la organización, en alguno de sus niveles (desde el de
operación en el terreno, hasta el de toma de decisiones en la sede central). Para que sea efectivamente
útil y utilizada, una evaluación debe...