Guía de evaluación.pdf - Cruz Roja
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- ¿Transmite la organización información al exterior (implicados, opinión pública) acerca <strong>de</strong>l trabajo<br />
que esta realizando?<br />
Desempeño <strong>de</strong> la organización<br />
Las organizaciones, como ya hemos señalado, <strong>de</strong>ben tener unas metas que orienten su trabajo.<br />
Cuando tratamos el tema <strong>de</strong> las actuación o <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las organizaciones estamos haciendo<br />
referencia a en qué medida se alcanzan esas metas (eficacia) y el aprovechamiento que se hace <strong>de</strong><br />
los recursos (eficiencia), así como a la sustentabilidad <strong>de</strong> las organizaciones.<br />
Eficacia, eficiencia y sustentabilidad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempeño<br />
Los indicadores <strong>de</strong> eficacia están relacionados con el número <strong>de</strong> personas atendidas y con los<br />
proyectos en marcha y finalizados (y sus resultados). Los <strong>de</strong> eficiencia, con la proporción <strong>de</strong> fondos<br />
externos e internos y el coste por persona atendida, entre otros. Los <strong>de</strong> sustentabilidad tienen que ver<br />
con la relevancia <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en el contexto nacional, la importancia <strong>de</strong> los servicios que<br />
se proporcionan a los usuarios, el número <strong>de</strong> financiadores antiguos y nuevos o con las innovaciones<br />
en la organización y las adaptaciones que se producen para adaptarse a las características<br />
cambiantes <strong>de</strong>l entorno.<br />
Diseño <strong>de</strong> la Evaluación y Construcción <strong>de</strong> Indicadores<br />
Capítulo 8<br />
Como ya se ha señalado en varias ocasiones, la <strong>evaluación</strong> trata <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar los efectos netos <strong>de</strong><br />
una intervención sobre una comunidad <strong>de</strong>terminada. Esto implica dos <strong>de</strong>safíos analíticos: en primer<br />
lugar, habrá que llegar a conocer la situación actual, en segundo término, habrá que construir una<br />
imagen para efectuar la comparación, equivalente a lo que sería el momento actual si no se hubiera<br />
ejecutado la acción o el proyecto <strong>de</strong> ayuda. Esta imagen, inexistente, es <strong>de</strong>nominada "contrafactual<br />
histórico", señalando claramente que se trata <strong>de</strong> algo que va contra los hechos tal como se han<br />
producido. El problema consiste en atribuir los hechos que se observan en la <strong>evaluación</strong> al proyecto o<br />
la acción que está siendo valorada, excluyendo la posible influencia <strong>de</strong> factores "externos" como otros<br />
programas, las políticas públicas locales, los fenómenos naturales o las propias dinámicas <strong>de</strong><br />
evolución social.<br />
Para la primera cuestión, el conocimiento <strong>de</strong> la situación, se utilizan las herramientas <strong>de</strong> recopilación<br />
y análisis <strong>de</strong> información que se presentan en los capítulos siguientes. Para el segundo, la<br />
<strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l contrafactual histórico, existe una serie <strong>de</strong> técnicas que, con diferente rigor y<br />
vali<strong>de</strong>z, pue<strong>de</strong>n ser empleadas en circunstancias concretas. En síntesis, estas técnicas pue<strong>de</strong>n ser<br />
agrupadas en dos los grupos <strong>de</strong> control y las regresiones<br />
Diseños para la <strong>evaluación</strong> <strong>de</strong>l impacto<br />
La construcción <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> control es una estrategia típica en algunas disciplinas experimentales<br />
como las ciencias medicas. se trata <strong>de</strong> establecer un conjunto <strong>de</strong> individuos que no reciben el<br />
tratamiento (en este caso, que no son parte <strong>de</strong> la población beneficiaria <strong>de</strong>l proyecto) y realizar las<br />
mediciones en ellos y en el grupo experimental (la población beneficiaria). Si los grupos han sido bien<br />
conformados, es razonable suponer que las diferencias observadas entre uno y otro se <strong>de</strong>berán al<br />
proyecto evaluado, ya que el resto <strong>de</strong> los factores es el mismo en ambos casos.<br />
En realidad, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista estadístico, la única manera <strong>de</strong> asegurar la vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong> las<br />
conclusiones a las que se llega con este tipo <strong>de</strong> análisis es la conformación aleatoria <strong>de</strong> ambos<br />
grupos. Se trataría, entonces, <strong>de</strong> seleccionar a los individuos que los componen al azar, asegurando<br />
que ambos grupos estén compuestos por un número suficientemente amplio para cubrir las posibles