Guía de evaluación.pdf - Cruz Roja

3. Establecer los recursos existentes y necesarios para la recogida de información: condiciones de
seguridad, geográficas, ambiente político, recursos humanos, materiales y financieros.
4. Planear servicios físicos y básicos: mapeo de población, puntos de censo, instalaciones.
5. Identificar y preparar al personal y participantes: funciones, equipos, formación.
6. Diseñar los formularios: definir la información concreta: preparar a la población censada, el
mensaje y formato de la campaña.
7. Ajustar el método de acuerdo con los estándares de dignidad humana;
8. Censar.
9. Analizar y procesar la información.
10. Verificar.
11. Continuar el proceso.
El esquema del censo casi perfecto que se presenta en el recuadro puede servir a la evaluación como
piedra de toque para valorar las experiencias reales. Hay que tener en cuenta de que se trata de un
tipo ideal, y por lo tanto casi nunca podrá ser alcanzado y habrá que analizar los grados de
aproximación y las causas de que no se pudiera llegar a esta situación.
RECUADRO: EL CENSO CASI PERFECTO
Antes del censo:
• OBJETIVO: Los responsables del censo tienen claro el objetivo de este ejercicio (ej. listado de personas con derecho a recibir
asistencia...) y de sus limitaciones (ej. no llegar a censar a toda la población necesitada: no se asegura que la distribución sea
justa persa...)
• CONTEXTO: Los responsables del censo han tenido en cuenta las condiciones políticas. de desorganización o caos, de
miedo entre las víctimas a ser o no "registradas", de acceso a los futuros censados (situación de seguridad para el movimiento
de las personas, censados o responsables de su realización).
• RECURSOS: Se han tenido en consideración la información ya existente, los medios disponibles. el tiempo, el personal
capacitado.
• INVOLUCRADOS: Se ha consultado con la comunidad sobre la pertinencia de este ejercicio, confirmando su buena
disposición para participar en este ejercicio que se considera comúnmente útil. Las autoridades locales también están de
acuerdo en colaborar o al menos asegurar que no se entorpecerá la labor. También se ha coordinado con otras organizaciones
humanitarias para asegurarse que no se duplican esfuerzos.
Preparación del censo:
• PLANIFICACIÓN: Los responsables ya tienen la decisión consensuada sobre el objetivo del censo, la cobertura, los criterios
para censar, el tiempo necesario y las fases del proceso. Además se ha previsto una forma de actualización del censo, y se
han discutido los métodos de verificación alternativos y los riesgos.
• RECURSOS: Se han establecido los recursos existentes, y los necesarios pera la recogida de información (condiciones de
seguridad, geográficas, climáticas, de ambiente político, los recursos humanos y materiales).
• LOGÍSTICA: Han planeado los servicios físicos que se van a utilizar como el mapeo de la población. los puntos de censo y
las instalaciones.
• CAPACITACIÓN: Los responsables han identificado y preparado al personal que va a participar en el censo, definiendo sus
funciones, los equipos, las instrucciones para cumplimentar los cuestionarios.
• DISEÑO DEL CUESTIONARIO/TARJETA: Las cuestiones responden a los objetivos antes fijados. Los términos empleados
son claros y entendidos por la comunidad, sin chocar con cuestiones culturales, religiosas.
• CAMPAÑA DE INFORMACIÓN: La población ha sido correctamente informada y con suficiente antelación sobre el fin de este
ejercicio, los requisitos, los pasos a seguir, el lugar y tiempo.
• AJUSTE: Se ha revisado el plan elaborado con el fin de comprobar que la seguridad y dignidad de las personas se han tenido
en todo momento en cuenta (ej. han sido excluidas prácticas vejatorias como el 'marcar' a los censados, y se ha tenido en
cuenta sus temores a ser 'registrados', y su seguridad para acceder a las personas responsables del censo.
Después del censo:
• ANALISIS: Se ha procesado y analizado la información, comprobando si todas las cuestiones han sido correctamente
interpretadas y respondidas y si la información ha sido obtenida sin coacción, manipulación.
• VERIFICACIÓN: A través de técnicas de verificación como el muestreo o las entrevistas familias se ha comprobado que toda
la población ha tenido acceso a los puntos de censo sin problemas de seguridad y ha podido ser censada y si los datos que
constan son correctos.