Guía de evaluación.pdf - Cruz Roja

Introducción
Esta guía es un complemento del Manual de Evaluación de Cruz Roja Española y forma parte de un
esfuerzo sistemático para integrar la evaluación dentro de la gestión del ciclo de las intervenciones de
ayuda, rehabilitación y desarrollo ejecutadas. Su objetivo, por lo tanto, es eminentemente práctico. En
las páginas que siguen se intentará ofrecer criterios básicos que permitan organizar y ejecutar una
evaluación, intentando en todo momento asegurar la calidad del trabajo mediante la presentación de
informes útiles y el empleo de canales formales e informales para la integración de las enseñanzas en
los procedimientos habituales de Cruz Roja Española.
La voluntad práctica de la Guía se refleja en su estructura interna. Con posterioridad a una
presentación teórica del tema se describen los pasos necesarios para realizar una evaluación,
partiendo de la definición de aquello que será evaluado (las preguntas, componentes o criterios de la
evaluación), pasando por la construcción de indicadores, la recopilación y el análisis de los datos y la
preparación de informes.
Así, el capítulo 1 sintetiza las líneas principales del Manual de Evaluación de Cruz Roja Española,
describiendo brevemente la definición adoptada por la organización, los tipos de evaluaciones
posibles, cuestiones relativas a las fases por las que pasa un ejercicio de este tipo y los componentes
básicos de cualquier valoración.
El capítulo 2 presenta algunas pautas generales para la realización de diagnósticos comunitarios que
pueden servir como base para la identificación precisa de intervenciones a desarrollar El capítulo 3,
mientras tanto, se refiere a la apreciación o valoración del diseño (o la formulación) de las
intervenciones preparadas para atender los problemas y las necesidades detectadas. Ambos
ejercicios se enmarcan dentro de lo que comúnmente se denomina "evaluación previa”.
Los capítulos 4, 5, 6 y 7 establecen criterios específicos, prácticos y teóricos, para la evaluación
intermedia y posterior de las distintas intervenciones promovidas y realizadas por Cruz Roja
Española, desde la ayuda de emergencia hasta los proyectos de desarrollo, incluyendo la
rehabilitación y la cooperación institucional.
Una vez definidos los componentes de una evaluación, el paso siguiente consiste en hac erlos
operativos a través de indicadores. A ese tema se dedica el capítulo 8 Posteriormente, es preciso
dotarlos de contenido con información, para lo que existen una serie de técnicas y herramientas que
permiten obtener datos cuantitativos o cualitativos y fomentar la participación de la población
receptora, y posteriormente para analizarlos. Todo esto forma parte de los capítulos 9 y 10.
Finalmente, será necesario preparar un informe y comunicar los resultados de la evaluación a todos
los interesados. Para ello es conveniente contar con algunas indicaciones generales que faciliten esta
labor, que se presentan en el capítulo 11.
La guía se completa con una caja de herramientas de utilidad para cualquiera que desee emprender
una evaluación o complementar sus conocimientos generales. El nivel de análisis en los capítulos
intenta ser comprensible para cualquier lector, más allá de su especialización académica o su nivel de
formación. Esto hace que en algunos casos se traten los temas de manera superficial, pero esto no
obsta para que los futuros evaluadores puedan aportar sus propios conocimientos sobre la materia o
profundizarlos a través de la lectura de algunas de las obras de referencia.
La realización de esta guía fue coordinada por Florencio Gudiño y José Luis Cruz Maceín, del Instituto
Universitario de Desarrollo y Cooperación de la Universidad Complutense de Madrid. En su
realización colaboraron también Raquel Álvarez, Ignacio Gallego, Alfonso Gamo, Héctor Sainz, Juan
Manuel Toledano y Helena Valencia.