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EU ESTADOS UNIDOS GUÍA DE EQUIVALENCIAS PRL ENTRE PAÍSES ESTADOS UNIDOS - <strong>ESP</strong>AÑA 7. Ficha - Cuadro resumen PRL Estados Unidos vs. España 7.1. Información/Organismos Concepto Analogías Diferencias Definición Definiciones muy similares en cuanto a los conceptos de accidente laboral, enfermedad profesional, incidentes, «casi-accidentes», etc. Mientras que el sistema español está focalizado en la prevención de riesgos laborales, el modelo estadounidense está más orientado hacia la seguridad y salud en el trabajo, incorporando la prevención de riesgos como la parte de un concepto más amplio. Legislación general - Marco internacional Ambos países cuentan con una norma en forma de Ley que regula la obligación del empresario de garantizar la seguridad y salud de sus empleados. A lo largo de los años, España ha ratificado una larga lista de Convenios confeccionados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En el caso de EE.UU, tan solo se han ratificado dos relativos a la SST y que aplican a sectores específicos (sector minero y trabajadores del mar). En EE.UU, las principales obligaciones atribuibles al empresario en materia de SST vienen dispuestas en función del sector económico de actividad. EE.UU presenta un mayor grado de dinamismo en cuanto a su legislación, puesto que el derecho evoluciona a partir de decisiones judiciales que se van adoptando con el tiempo. Existe en el país un fuerte componente jurisprudencial, mientras que en España constituye la última fuente de derecho. 132
EU ESTADOS UNIDOS GUÍA DE EQUIVALENCIAS PRL ENTRE PAÍSES ESTADOS UNIDOS - <strong>ESP</strong>AÑA Concepto Analogías Diferencias 7.2. Documentos Exigencia normativa Responsabilidades Organismos El ordenamiento jurídico de ambos países en materia de SST sienta las bases para la definición de una normas «de mínimos», que pueden ser posteriormente desarrolladas por las organizaciones a fin de otorgar un plus de protección a la plantilla laboralmente expuesta. Tanto en España como en EE.UU, la figura del empresario ostenta una responsabilidad civil y penal, que deberá asumir en caso de incumplimiento de sus obligaciones en materia de SST. Ambos países cuentan con organismos públicos de divulgación científica en materia de SST reconocidos a nivel nacional e internacional. En España prima el principio de legalidad, por el cual una infracción deberá estar tipificada como tal para poder ser sancionable. En EE. UU, prevalece el «deber general de protección», debiendo el empresario implementar las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de dicho deber. En Estados Unidos el elenco de instituciones públicas cuya actividad está enfocada a la seguridad y salud ocupacionales es considerablemente mayor. Concepto Analogías Diferencias Registro Documental en PRL Registro de accidentes Reconocimientos médicos En ambos países, el empresario deberá registrar determinados documentos establecidos por la normativa y que acreditan su cumplimiento diligente: evaluación de riesgos, planificación de la actividad preventiva, registro de entrega de EPIs, accidentes y enfermedades profesionales, etc. Ambos países comparten la obligación del empresario de comunicar y mantener registrados los accidentes acaecidos en el seno de su organización (salvo las empresas estadounidenses con 10 o menos empleados). En ambos países, los resultados de los reconocimientos médicos deben ser tratados con carácter confidencial. El trabajador ostenta el derecho a conocer dichos resultados. Una vez realizado el reconocimiento, el médico del trabajo deberá emitir un certificado en el que se indique el grado de aptitud del trabajador. En Estados Unidos, el empresario no está obligado a registrar los accidentes in-itinere, puesto que a diferencia de España, éstos no son considerados como accidentes de trabajo. Como norma general en Estados Unidos, no existe la obligación de registrar los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en aquellas empresas con 10 o menos trabajadores. En Estados Unidos, el empresario estará obligado a registrar los certificados de aptitud médica sólo en aquellos casos en los que la realización de reconocimientos médicos sea exigible. 133
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PARTE 2 GUÍA DE EQUIVALENCIAS PRL
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INTRODUCCIÓN GUÍA DE EQUIVALENCIA
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DIN DINAMARCA GUÍA DE EQUIVALENCIA
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ITA ITALIA GUÍA DE EQUIVALENCIAS P
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