valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 Viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien laillisuusvalvonta<br />
oikeusavustajalla ei ole toimivaltaa käsitellä julkisten<br />
oikeusavustajien virheisiin tai laiminlyönteihin<br />
perustuvia vahingonkorvaushakemuksia.<br />
Johtavan julkisen oikeusavustajan olisi tullut<br />
siirtää vastaanottamansa vahingonkorvaushakemus<br />
Valtiokonttorin käsiteltäväksi siinäkin tapauksessa,<br />
että hakemus ei johtavan julkisen<br />
oikeusavustajan arvion mukaan johtaisi myönteiseen<br />
korvauspäätökseen. Viranomaisen neuvontavelvollisuutta<br />
koskevan hallintolain 8 §:n<br />
mukaan viranomaisen on myös pyrittävä opastamaan<br />
asiakas toimivaltaiseen viranomaiseen.<br />
Oikeuskansleri kiinnitti oikeusaputoimiston<br />
johtavan julkisen oikeusavustajan huomiota<br />
vastaisen varalle asian siirtämistä toimivaltaiselle<br />
viranomaiselle ja viranomaisen neuvontavelvollisuutta<br />
koskevien hallintolain säännösten<br />
noudattamiseen (OKV/895/1/2015; ratkaisijana<br />
oikeuskansleri Jaakko Jonkka ja esittelijänä neuvotteleva<br />
virkamies Johanna Koivisto).<br />
Asiakirjapyynnön käsittely<br />
Kantelijan asiakirjapyyntöä ei ollut käsitelty oikeusaputoimistossa<br />
lain edellyttämin tavoin.<br />
Asiakirjapyynnöstä kieltäytymisen syyn tulee<br />
perustua lakiin ja vaikka kieltäytymisperuste<br />
olisikin lain mukainen, niin se on ilmaistava<br />
asiakkaalle asiallisella ja sisällöltään neutraalilla<br />
tavalla. Asiakkaalle on myös annettava selkeä<br />
tieto mahdollisuudesta saattaa asiakirjapyyntöä<br />
koskeva asia viranomaisen valituskelpoisella<br />
päätöksellä ratkaistavaksi (OKV/1144/1/2014;<br />
ratkaisijana apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale<br />
ja esittelijänä Petri Rouhiainen).<br />
Virkanimitysratkaisun perusteleminen<br />
ja tasapuolisuus hakumenettelyssä<br />
Oikeusaputoimiston johtavan julkisen oikeusavustajan<br />
laatimassa nimitysmuistiossa julkisen<br />
oikeusavustajan viran täyttämiseksi oli vertailtu<br />
puutteellisesti hakijoiden ansioita ja ominaisuuksia.<br />
Hakumenettelyssä ei myöskään ollut riittävästi<br />
huomioitu hakijoiden tasapuolisen kohtelun<br />
vaatimusta, kun kahdelle sisäiselle hakijalle<br />
annettiin mahdollisuus valmistautua haastattelua<br />
varten etukäteen kirjallisin tehtävin.<br />
Johtavan julkisen oikeusavustajan huomiota<br />
kiinnitettiin hakijoiden ansioiden asianmukaiseen<br />
vertailuun nimitysmuistiossa sekä<br />
päätöksen asianmukaiseen perustelemiseen. Lisäksi<br />
hänen huomiotaan kiinnitettiin hakijoiden<br />
tasapuoliseen kohteluun hakumenettelyssä<br />
(OKV/2215/1/2014; ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
sijainen Kimmo Hakonen ja esittelijänä<br />
Petri Rouhiainen).<br />
Lapsiasiavaltuutettu<br />
Menettely tietopyynnön käsittelyssä<br />
Oikeuskanslerille tekemässään kantelussa henkilö<br />
kertoi pyytäneensä lapsiasiavaltuutetulta tietoa<br />
siitä, mitkä kunnat olivat lapsiasiavaltuutetun<br />
tietojen mukaan lasten kotikuntina kieltäytyneet<br />
kustantamasta sairaalahoidossa olevan lapsen peruskoulun<br />
suorittamista loppuun silloin, kun<br />
lapsi oli ylittänyt oppivelvollisuusiän. Kantelussa<br />
esitetyn selvityksen mukaan lapsiasiavaltuutetun<br />
toimistosta oli pyyntöön vastattu, että toimisto ei<br />
kommentoi tietoonsa tulleita yksittäisiä tapauksia<br />
tarkemmin.<br />
Lapsiasiavaltuutetun antaman selvityksen<br />
mukaan kyseiset tiedot sisältyivät kansalaisyhteydenotoista<br />
muodostuvaan lapsiasiavaltuutetun<br />
pitämään henkilötietolain tarkoittamaan henkilörekisteriin.<br />
Rekisteriselosteen mukaan kyseisen<br />
kansalaisyhteydenottorekisterin tietoja ei luovuteta<br />
toimiston ulkopuolelle. Lapsiasiavaltuutetun<br />
näkemyksen mukaan myös tiedot kuntien nimis-<br />
109