20.12.2016 Views

valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta

okv_kertomus2015

okv_kertomus2015

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

5 Viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien laillisuusvalvonta<br />

oikeusavustajalla ei ole toimivaltaa käsitellä julkisten<br />

oikeusavustajien virheisiin tai laiminlyönteihin<br />

perustuvia vahingonkorvaushakemuksia.<br />

Johtavan julkisen oikeusavustajan olisi tullut<br />

siirtää vastaanottamansa vahingonkorvaushakemus<br />

Valtiokonttorin käsiteltäväksi siinäkin tapauksessa,<br />

että hakemus ei johtavan julkisen<br />

oikeusavustajan arvion mukaan johtaisi myönteiseen<br />

korvauspäätökseen. Viranomaisen neuvontavelvollisuutta<br />

koskevan hallintolain 8 §:n<br />

mukaan viranomaisen on myös pyrittävä opastamaan<br />

asiakas toimivaltaiseen viranomaiseen.<br />

Oikeuskansleri kiinnitti oikeusaputoimiston<br />

johtavan julkisen oikeusavustajan huomiota<br />

vastaisen varalle asian siirtämistä toimivaltaiselle<br />

viranomaiselle ja viranomaisen neuvontavelvollisuutta<br />

koskevien hallintolain säännösten<br />

noudattamiseen (OKV/895/1/2015; ratkaisijana<br />

oikeuskansleri Jaakko Jonkka ja esittelijänä neuvotteleva<br />

virkamies Johanna Koivisto).<br />

Asiakirjapyynnön käsittely<br />

Kantelijan asiakirjapyyntöä ei ollut käsitelty oikeusaputoimistossa<br />

lain edellyttämin tavoin.<br />

Asiakirjapyynnöstä kieltäytymisen syyn tulee<br />

perustua lakiin ja vaikka kieltäytymisperuste<br />

olisikin lain mukainen, niin se on ilmaistava<br />

asiakkaalle asiallisella ja sisällöltään neutraalilla<br />

tavalla. Asiakkaalle on myös annettava selkeä<br />

tieto mahdollisuudesta saattaa asiakirjapyyntöä<br />

koskeva asia viranomaisen valituskelpoisella<br />

päätöksellä ratkaistavaksi (OKV/1144/1/2014;<br />

ratkaisijana apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale<br />

ja esittelijänä Petri Rouhiainen).<br />

Virkanimitysratkaisun perusteleminen<br />

ja tasapuolisuus hakumenettelyssä<br />

Oikeusaputoimiston johtavan julkisen oikeusavustajan<br />

laatimassa nimitysmuistiossa julkisen<br />

oikeusavustajan viran täyttämiseksi oli vertailtu<br />

puutteellisesti hakijoiden ansioita ja ominaisuuksia.<br />

Hakumenettelyssä ei myöskään ollut riittävästi<br />

huomioitu hakijoiden tasapuolisen kohtelun<br />

vaatimusta, kun kahdelle sisäiselle hakijalle<br />

annettiin mahdollisuus valmistautua haastattelua<br />

varten etukäteen kirjallisin tehtävin.<br />

Johtavan julkisen oikeusavustajan huomiota<br />

kiinnitettiin hakijoiden ansioiden asianmukaiseen<br />

vertailuun nimitysmuistiossa sekä<br />

päätöksen asianmukaiseen perustelemiseen. Lisäksi<br />

hänen huomiotaan kiinnitettiin hakijoiden<br />

tasapuoliseen kohteluun hakumenettelyssä<br />

(OKV/2215/1/2014; ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />

sijainen Kimmo Hakonen ja esittelijänä<br />

Petri Rouhiainen).<br />

Lapsiasiavaltuutettu<br />

Menettely tietopyynnön käsittelyssä<br />

Oikeuskanslerille tekemässään kantelussa henkilö<br />

kertoi pyytäneensä lapsiasiavaltuutetulta tietoa<br />

siitä, mitkä kunnat olivat lapsiasiavaltuutetun<br />

tietojen mukaan lasten kotikuntina kieltäytyneet<br />

kustantamasta sairaalahoidossa olevan lapsen peruskoulun<br />

suorittamista loppuun silloin, kun<br />

lapsi oli ylittänyt oppivelvollisuusiän. Kantelussa<br />

esitetyn selvityksen mukaan lapsiasiavaltuutetun<br />

toimistosta oli pyyntöön vastattu, että toimisto ei<br />

kommentoi tietoonsa tulleita yksittäisiä tapauksia<br />

tarkemmin.<br />

Lapsiasiavaltuutetun antaman selvityksen<br />

mukaan kyseiset tiedot sisältyivät kansalaisyhteydenotoista<br />

muodostuvaan lapsiasiavaltuutetun<br />

pitämään henkilötietolain tarkoittamaan henkilörekisteriin.<br />

Rekisteriselosteen mukaan kyseisen<br />

kansalaisyhteydenottorekisterin tietoja ei luovuteta<br />

toimiston ulkopuolelle. Lapsiasiavaltuutetun<br />

näkemyksen mukaan myös tiedot kuntien nimis-<br />

109

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!