valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Valtiovarainhallinto<br />
hen, että vapaaehtoistyöhön ohjautuu lasten<br />
kanssa työskentelemään sopimattomia henkilöitä,<br />
jotka pyrkivät salaamaan taustansa. - - - Lasten<br />
perusoikeuksien toteutumisen näkökulmasta olisi<br />
siis syytä vielä pohtia, olisiko myös vapaaehtoistoiminnassa<br />
sellaisia erityisen haavoittuvia alueita<br />
ja tilanteita, joissa lapsen suojeleminen asettaisi<br />
toiminnan järjestäjälle velvollisuuden selvittää<br />
myös vapaaehtoistyöntekijöiden rikostaustan.<br />
Esityksen perusteluissa tulisi näkemykseni<br />
mukaan arvioida myös mainitun työnantajan oikeuden<br />
ja lapsen edun näkökulmasta menettely<br />
niissä mahdollisissa tilanteissa, joissa vapaaehtoistyöhön<br />
hakeutuva kieltäytyisi antamasta<br />
suostumustaan otteen hankkimiselle tai jos otteesta<br />
ilmenee hakijan syyllistyneen rikokseen.<br />
Avoimeksi jää, miten toiminnan järjestäjän tulisi<br />
siinä tilanteessa menetellä tai mikä on hänen<br />
vastuunsa.<br />
Ehdotuksessa on asetettu otteen pyytämiselle<br />
tiettyjä edellytyksiä. Esimerkiksi, että tehtävässä<br />
toimittaisiin pääsääntöisesti yksin eli ilman<br />
toisen vapaaehtoistehtävän järjestäjän toimintaan<br />
osallistuvan henkilön tai alaikäisen huoltajan<br />
läsnäoloa. Vapaaehtoistoiminnassa kuten erilaisissa<br />
kurssi- ja leiriolosuhteissa eteen tulevien<br />
erilaisten tilanteiden ennakoiminen ja määrittely<br />
yksintoimimiseksi lienee kuitenkin toisinaan<br />
hankalaa.”<br />
Muilta osin apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> sijaisella<br />
ei ollut työryhmän raportista lausuttavaa<br />
(OKV/38/20/2015; ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
sijainen Kimmo Hakonen ja esittelijänä<br />
Minna Ruuskanen).<br />
Valtioneuvosto päätti 13.11.2013, että valtion<br />
ylimpien virkamiesten sopimuspalkkoja saadaan<br />
korottaa 0,3 % 1.8.2015 lukien. Valtiovarainministeriö<br />
päätti tämän perusteella 20.12.2013<br />
vahvistaa korkeimpien oikeuksien tuomareiden<br />
palkat vastaavan korotuksen mukaisiksi. Valtioneuvosto<br />
päätti 26.3.2015 peruuttaa mainitut<br />
sopimuspalkkojen korotukset. Valtiovarainministeriö<br />
pyysi <strong>oikeuskanslerin</strong> kannanottoa siitä,<br />
voidaanko tai pitääkö myös korkeimpien oikeuksien<br />
tuomareiden kuukausipalkkojen korotukset<br />
peruuttaa 1.8.2015 lukien.<br />
Korkeimman oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden<br />
presidenttien ja jäsenten palvelussuhteen<br />
ehdoista annetun lain mukaan valtiovarainministeriö<br />
vahvistaa korkeimpien<br />
oikeuksien tuomareiden palkat. Palkkoja tarkistetaan<br />
sen mukaan kuin valtioneuvosto päättää<br />
sopimuspalkkaisten virkamiesten kuukausipalkkausten<br />
tarkistusperusteista. Oikeuskansleri<br />
katsoi, että valtiovarainministeriöllä on toimivalta<br />
päättää korkeimpien oikeuksien tuomareiden<br />
palkkojen vahvistamisesta myös siinä tapauksessa,<br />
että kyse on palkankorotusten peruuttamisesta<br />
sopimuspalkkojen tarkistusperusteiden<br />
mukaisesti. Oikeuskansleri piti perusteltuna<br />
harkita korkeimpien oikeuksien tuomareiden<br />
kuulemista ennen kuin valtiovarainministeriö<br />
päättää palkankorotusten peruuttamisesta<br />
(OKV/17/20/2015; ratkaisijana oikeuskansleri<br />
Jaakko Jonkka ja esittelijänä Maija Salo).<br />
Ratkaisuja<br />
Ministeriö<br />
Korkeimpien oikeuksien tuomareiden<br />
palkkojen tarkistaminen<br />
Julkisuuslain määräaikojen<br />
noudattaminen<br />
Kantelija oli pyytänyt valtiovarainministeriötä toimittamaan<br />
hänelle jäljennökset asiakirjoista, jotka<br />
liittyivät Suomen ja Espanjan välisiin veroso-<br />
128
Change language