valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 Viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien laillisuusvalvonta<br />
Opetus- ja kulttuurihallinto<br />
Lausuntoja ja esityksiä<br />
Oikeuskansleri seuraa<br />
varhaiskasvatusta koskevien<br />
asioiden jatkovalmistelua<br />
Oikeuskansleri voi hyödyntää kanteluiden ratkaisutoiminnassa<br />
saamiaan tietoja muun muassa<br />
saattamalla näin muodostuneet näkemyksensä<br />
hallinnon ja oikeuskäytännön kompastuskivistä<br />
asianomaisen ministeriön tietoon.<br />
Päivähoitomatkojen pituutta koskevan, oikeuskanslerille<br />
tehdyn kantelun ja sen tutkimisen<br />
myötä nousi esiin kysymyksiä muun muassa<br />
lapsen edun huomioon ottamisesta ja päivähoidon<br />
eli nykyisin varhaiskasvatuksen yhdenvertaisesta<br />
toteutumisesta lapsen asuinpaikasta riippumatta.<br />
Nämä kysymykset ja samaan aikaan<br />
tapahtunut varhaiskasvatuslain ensi vaiheen uudistus<br />
antoivat oikeuskanslerille aiheen ryhtyä<br />
7.4.2015 omasta aloitteestaan (OKV/5/50/2015)<br />
tarkemmin selvittämään päivähoidon ja myös<br />
esiopetuksen yhdenvertaista toteutumista. Opetus-<br />
ja kulttuuriministeriölle sekä sosiaali- ja terveysministeriölle<br />
lähettämissään lausuntopyynnöissä<br />
oikeuskansleri kiinnitti huomiota muun<br />
muassa kysymyksiin päivähoitopaikan ajallisesta<br />
tai maantieteellisestä saavutettavuudesta sekä<br />
palveluiden yhdenvertaisen toteutumisen edellyttämästä<br />
valvonnasta.<br />
Saamiensa selvitysten perusteella oikeuskansleri<br />
päätti jäädä seuraamaan varhaiskasvatuslain<br />
uudistamisen jatkovalmistelua<br />
(OKV/5/50/2015; ratkaisijana oikeuskansleri<br />
Jaakko Jonkka ja esittelijänä Outi Kauppila).<br />
Ratkaisuja<br />
Ministeriö<br />
Yleisavustuksen myöntäminen<br />
nuorisojärjestöille<br />
Kantelussa arvosteltiin opetus- ja kulttuuriministeriön<br />
ja entisen kulttuuri- ja urheiluministerin<br />
menettelyä nuorisojärjestöjä koskevassa avustusharkinnassa<br />
vuosina 2012 ja 2013.<br />
Ministeriö oli vuonna 2012 hylännyt kristillisten<br />
nuorisotyötä tekevien järjestöjen yleisavustushakemukset.<br />
Ministeriö oli perustellut<br />
avustusten epäämistä kristillisiltä nuorisojärjestöiltä<br />
yleisluontoisesti muun muassa nuorisolain<br />
arvomaailman toteutumisella.<br />
Oikeuskansleri totesi, että yleisavustusta<br />
koskevan kielteisen päätöksen perusteluna<br />
”nuorisolain arvomaailman toteutuminen” on<br />
liian väljä ja epämääräinen eikä sitä ole mainittu<br />
yleisavustuksen myöntämistä koskevissa säännöksissä<br />
perusteena, joka otetaan huomioon<br />
yleisavustuksia myönnettäessä.<br />
Oikeuskansleri totesi myös, että ministeriön<br />
päätösten perusteluista ei ilmene yksilöidysti,<br />
mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ministeriön<br />
päätöksiin eikä ministeriö ole ennen<br />
145
Change language