valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6 Asianajajien, julkisten oikeusavustajien ja luvan saaneiden<br />
oikeudenkäyntiavustajien toiminnan valvonta<br />
ratkaisulla, asianajajaliitossa ratkaistua kurinpitoasiaa<br />
ei voi menestyksellisesti saattaa uudelleen<br />
vireille, ellei vaatimuksen tueksi esitetä uusia,<br />
ratkaisun kannalta merkityksellisiä seikkoja.<br />
Jos tapahtumista, joista kantelussa on kysymys,<br />
on kulunut enemmän kuin viisi vuotta, se voidaan<br />
jättää valvontalautakunnassa tutkittavaksi<br />
ottamatta. Asianajajaa koskeva kantelu voi johtaa<br />
myös siihen, että oikeuskansleri vaatii Suomen<br />
Asianajajaliiton hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin<br />
asianajajan asianajajayhdistyksen jäsenyyttä<br />
koskevassa asiassa. Palkkioriita-asioissa oikeuskanslerilla<br />
ei ole toimivaltaa.<br />
Jos oikeuskanslerille kannellaan Suomen<br />
Asianajajaliiton hallituksen menettelystä jäsenyyttä<br />
koskevassa asiassa taikka valvontalautakunnan<br />
menettelystä valvonta-asiassa tai palkkioriita-asiassa,<br />
kantelu liittyy julkista tehtävää<br />
hoitavien laillisuusvalvontaan. Asianajajista annetun<br />
lain mukaan Suomen Asianajajaliiton hallituksen<br />
jäsenet toimivat ratkaistessaan Suomen<br />
Asianajajaliiton jäsenyyttä koskevia asioita virkavastuulla<br />
ja valvontalautakunnan jäsenet toimivat<br />
tuomarin vastuulla. Valvontalautakunnan<br />
menettelyä koskevassa kantelussa voi olla kysymys<br />
esimerkiksi siitä, että valvontalautakunnan<br />
väitetään jättäneen kantelun perusteettomasti<br />
tutkittavaksi ottamatta, tai siitä, että valvontalautakunnan<br />
jäsenen väitetään olleen esteellinen.<br />
Luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista<br />
annetun lain mukaan oikeuskanslerilla on vastaavalla<br />
tavalla kuin asianajajien osalta oikeus<br />
panna ilmoituksellaan vireille luvan saanutta oikeudenkäyntiavustajaa<br />
koskeva valvonta-asia.<br />
Valvontalautakunta käsittelee ja ratkaisee luvan<br />
saanutta oikeudenkäyntiavustajaa koskevan valvonta-asian.<br />
Luvan peruuttamisesta ja seuraamusmaksun<br />
määräämisestä päättäminen kuuluvat<br />
kuitenkin oikeudenkäyntiavustajalautakunnalle,<br />
jolle valvontalautakunta voi tehdä asiasta esityksen.<br />
Oikeudenkäyntiavustajalautakunta voi myös<br />
antaa varoituksen tai palauttaa valvonta-asian valvontalautakunnan<br />
käsiteltäväksi.<br />
Oikeuskansleri on vuonna 2015 hakenut<br />
korkeimmalta oikeudelta valituslupaa luvan saaneen<br />
oikeudenkäyntiavustajan kelpoisuutta koskevassa<br />
asiassa.<br />
Ratkaisuja<br />
Oikeudenkäyntiavustajalautakunnan<br />
menettely lupaa haettaessa<br />
Kantelija oli hakenut oikeudenkäyntiavustajalautakunnalta<br />
lupaa toimia luvan saaneena oikeudenkäyntiavustajana.<br />
Kantelija katsoi, ettei asiassa<br />
oltu toimittu asianmukaisesti, viivytyksettä eikä<br />
lainsäädännön sekä hyvän hallinnon periaatteiden<br />
mukaisesti. Kantelija oli muun muassa toimittanut<br />
hakemukseen pyydetyt täydennykset lautakunnan<br />
sähköpostiosoitteeseen sähköisesti skannattuna,<br />
mitä ei oltu hyväksytty.<br />
Sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa<br />
annetun lain mukaan viranomaisella ei<br />
ole ehdotonta velvollisuutta järjestää sähköisiä<br />
asiointipalveluja. Laissa on asetettu sähköistä<br />
asiointia koskevan velvoitteen edellytykseksi,<br />
että viranomaisella on siihen tarvittavat tekniset,<br />
taloudelliset ja muut valmiudet.<br />
Oikeuskansleri lausui käsityksenään, että<br />
kuitenkin silloin, kun viranomainen on järjestänyt<br />
mahdollisuuden sähköiseen asiointiin,<br />
viranomaisen on tällöin hyväksyttävä sähköiset<br />
asiakirjat, jollei ole syytä epäillä asiakirjojen oikeellisuutta.<br />
Ilmoittaessaan organisaationsa sähköpostiosoitteen<br />
viranomaisen tulisi informoida<br />
siitä, mihin sähköpostia voidaan käyttää ja myös<br />
mahdollisista sähköpostin käyttööön liittyvistä<br />
tietoturvaongelmista (OKV/1531/1/2013; ratkaisijana<br />
oikeuskansleri Jaakko Jonkka ja esittelijänä<br />
Hanna-Mari Pekuri).<br />
183
Change language