valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tehtävät ja toimivaltuudet<br />
mivien virastojen toimintaan ja eduskunnan valitsemien<br />
toimielinten valvomaan toimintaan voi<br />
liittyä eduskunnan ylimmän valtioelimen asemasta<br />
seuraavia rajoitteita <strong>oikeuskanslerin</strong> valvontavallalle.<br />
Vakiintuneen käytännön mukaan<br />
ylimmät laillisuusvalvojat, <strong>valtioneuvoston</strong> oikeuskansleri<br />
ja eduskunnan oikeusasiamies, eivät<br />
valvo toistensa toimintaa. Myös tasavallan<br />
presidentin ja <strong>valtioneuvoston</strong> valtioelinasemasta<br />
voi seurata rajoitteita <strong>oikeuskanslerin</strong> valvontavallalle.<br />
Viranomaisten ja muiden<br />
julkista tehtävää hoitavien<br />
laillisuusvalvonta<br />
Oikeuskanslerin tulee valvoa, että tuomioistuimet<br />
ja muut viranomaiset sekä virkamiehet, julkisyhteisön<br />
työntekijät ja muutkin julkista tehtävää<br />
hoitaessaan noudattavat lakia ja täyttävät<br />
velvollisuutensa. Oikeuskansleri käsittelee hänelle<br />
osoitettuja kirjallisia kanteluja ja viranomaisten<br />
ilmoituksia. Oikeuskansleri voi myös ottaa asian<br />
käsiteltäväksi omasta aloitteestaan. Oikeuskanslerilla<br />
on oikeus suorittaa tarkastuksia valvontavaltaansa<br />
kuuluvissa viranomaisissa, laitoksissa ja<br />
muissa toimintayksiköissä. Oikeuskansleri tarkastaa<br />
rangaistustuomiot, joita koskevia ilmoituksia<br />
lähetetään <strong>oikeuskanslerin</strong>virastoon. Oikeuskanslerilla<br />
on oikeus saada viranomaisilta ja muilta<br />
julkista tehtävää hoitavilta laillisuusvalvontaansa<br />
varten tarvitsemansa tiedot. Oikeuskanslerilla<br />
on tehtäviään suorittaessaan oikeus saada kaikilta<br />
viranomaisilta sellaista virka-apua, jonka antamiseen<br />
asianomainen viranomainen on toimivaltainen.<br />
Oikeuskansleri voi määrätä suoritettavaksi<br />
poliisitutkinnan tai esitutkinnan tutkittavanaan<br />
olevan asian selvittämiseksi.<br />
Tuomioistuimen, joka on tuominnut valtion<br />
virkamiehen tai kunnallisen viranhaltijan rikoksesta<br />
taikka hylännyt virkamiestä tai viranhaltijaa<br />
koskevan syytteen, on lähetettävä ratkaisustaan<br />
jäljennös oikeuskanslerille. Hovioikeuden<br />
on toimitettava alioikeuden valvonnassa havaitsemistaan<br />
asioista laatimansa <strong>kertomus</strong> tiedoksi oikeuskanslerille<br />
sekä ilmoitettava oikeuskanslerille<br />
tietoonsa tulleista seikoista, jotka saattavat johtaa<br />
tuomioistuinlaitoksen virkamieheen tai syyttäjään<br />
kohdistuvan virkasyytteen nostamiseen hovioikeudessa.<br />
Esitutkintaviranomaisten ja syyttäjien<br />
on ilmoitettava tuomareiden epäiltyjä virkarikoksia<br />
koskevista asioista <strong>oikeuskanslerin</strong>virastoon.<br />
Vuonna 2015 <strong>oikeuskanslerin</strong>virastoon<br />
saapui 35 poliisin ja kaksi syyttäjän ilmoitusta<br />
tuomarien virkarikosasioista. Oikeusrekisterikeskus<br />
lähettää oikeuskanslerille kuukausittain<br />
otoksen tuomioistuinten rangaistustuomioita<br />
koskevista päätösilmoitusjäljennöksistä.<br />
Oikeuskansleri tutkii kantelun, jos on aihetta<br />
epäillä <strong>oikeuskanslerin</strong> valvontavaltaan kuuluvan<br />
henkilön, viranomaisen tai muun yhteisön<br />
menetelleen lainvastaisesti tai jättäneen velvollisuutensa<br />
täyttämättä taikka jos oikeuskansleri<br />
muusta syystä katsoo siihen olevan aihetta. Oikeuskansleri<br />
ei käsittele kantelua, joka koskee<br />
yli kaksi vuotta vanhaa asiaa, ellei siihen ole erityistä<br />
syytä. Oikeuskanslerin tulee viivytyksettä<br />
ilmoittaa kantelijalle, mikäli asiassa ei ryhdytä<br />
toimenpiteisiin tästä syystä tai sen takia, että<br />
asia ei kuulu <strong>oikeuskanslerin</strong> toimivaltaan, sen<br />
käsittely on vireillä toimivaltaisessa viranomaisessa,<br />
siinä voidaan hakea muutosta säännönmukaisin<br />
muutoksenhakukeinoin tai muusta<br />
syystä. Oikeuskansleri voi samalla ilmoittaa kantelijalle<br />
asiassa käytettävissä olevista oikeussuojakeinoista<br />
ja antaa muuta tarpeellista ohjausta.<br />
Oikeuskansleri voi siirtää kantelun käsittelyn<br />
toimivaltaiselle viranomaiselle, jos se on perusteltua<br />
asian laadun johdosta. Siirrosta on ilmoitettava<br />
kantelijalle. Viranomaisen on ilmoitettava<br />
oikeuskanslerille päätöksestään tai muista<br />
26