valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Työ- ja elinkeinohallinto<br />
Maanmittaus<br />
Asian selvittäminen<br />
lainhuutoasian yhteydessä<br />
Vesijätön lunastustoimituksessa oli määritelty lunastuskorvaus,<br />
jonka perusteella lunastajan oli<br />
maksettava varainsiirtoveroa. Lainhuutoasian käsittelyn<br />
yhteydessä Maanmittauslaitoksen kirjaamislakimies<br />
edellytti, että lunastaja suorittaa<br />
varainsiirtoveron koko lunastuskorvauksen määrästä<br />
siitä huolimatta, että hakija ennestään omisti<br />
2/3 kyseisestä alueesta ja lunastuskorvausta oli<br />
suoritettu vesialueen toiselle omistajalle vain 1/3<br />
osalta. Hakija oli selkeästi tuonut esille lainhuudon<br />
käsittelyn yhteydessä sittemmin Verohallinnon<br />
vahvistaman perustellun näkemyksensä siitä,<br />
ettei varainsiirtoveroa voi olla tässä tilanteessa tarpeen<br />
maksaa koko lunastuskorvauksen määrästä.<br />
Tästä huolimatta hakijan edellytettiin suorittavan<br />
varainsiirtoveroa myös jo ennestään omistamansa<br />
alueen osalta ennen lainhuudon myöntämistä,<br />
ja kehotettiin sitten ottamaan yhteyttä verottajaan<br />
liikaa maksetun määrän palauttamiseksi.<br />
Apulaisoikeuskansleri totesi, ettei Maanmittauslaitoksen<br />
menettely täyttänyt asianmukaisen<br />
käsittelyn vaatimusta. Viranhaltijan velvollisuuksiin<br />
kuuluu suorittaa virkatehtävänsä huolellisesti<br />
ja pyrittävä mahdollisuuksiensa mukaan varmistumaan<br />
siitä, että hänen vastuulleen uskotut<br />
virkatehtävät suoritetaan asianmukaisesti, viivytyksettä<br />
ja sisällöllisesti oikein. Epäselvässä tilanteessa<br />
viranhaltijan tulee kysyä neuvoa esimerkiksi<br />
esimieheltään. Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
näkemyksen mukaan viranomaisen on riittävällä<br />
tarkkuudella paitsi selvitettävä käsiteltävänään<br />
olevan tapauksen tosiasiat, otettava päätöksenteossaan<br />
huomioon myös asiakkaalta saamansa<br />
palaute ainakin tarkistamalla sille selkeästi esitetyn<br />
toisenlaisen tulkinnan perusteet.<br />
Kantelussa tarkoitetussa tapauksessa Maanmittauslaitoksen<br />
keskushallinto oli jo kiinnittänyt<br />
tuotantotoiminnan kirjaamisasioiden ja arviointitoimitusten<br />
tulosyksikön huomiota asiaan<br />
ja saattanut harkittavaksi kirjaamiskäytännön ja<br />
kirjaamismenettelyn käsikirjan tarkistamisen sekä<br />
kiinteistötoimitusten toimitusasiakirjojen kehittämisen<br />
tältä osin. Tähän nähden apulaisoikeuskansleri<br />
katsoi riittäväksi toimenpiteeksi<br />
kiinnittää Maanmittauslaitoksen huomiota yleisesti<br />
siihen, että asiakaspalvelusta vastaavalle viranhaltijalle<br />
epäselvässä tilanteessa tämän tulee<br />
ennen asian ratkaisemista riittävästi selvittää<br />
asiaa ja tarvittaessa kysyä neuvoa. Maanmittauslaitoksen<br />
huomiota kiinnitettiin myös toimitusasiakirjojen<br />
selkeyteen niiltä osin kuin on kysymys<br />
lunastuskorvauksen saajista ja saajien<br />
osuuksista (OKV/393/1/2014; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Anu Räty).<br />
158
Change language