valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sosiaali- ja terveyshallinto<br />
Oikaisuvaatimusten<br />
käsittelyn viipyminen<br />
Kaupungin perusturvajohtaja oli tehnyt päätöksen<br />
kantelijan vahingonkorvaushakemuksesta.<br />
Kantelija oli tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen,<br />
jonka käsittely kaupunginhallituksessa oli<br />
kestänyt noin 8½ kuukautta.<br />
Kuntalain 89 §:n mukaan oikaisuvaatimus on<br />
käsiteltävä viipymättä ja hallintolain 49 e §:n mukaan<br />
kiireellisenä. Kaupungin sosiaali- ja terveystoimen<br />
selvityksessä oli tuotu esiin syitä kantelijan<br />
oikaisuvaatimuksen tavanomaista pidemmälle<br />
käsittelyajalle. Arvioitaessa asiaa kuitenkin kantelijan<br />
kannalta asiassa ei ollut tullut esiin syitä, joiden<br />
perusteella näin pitkää käsittelyaikaa voitaisiin<br />
pitää hyväksyttävänä. Apulaisoikeuskansleri<br />
totesi, että kantelijan oikaisuvaatimuksen käsittelyaika<br />
ei täyttänyt kuntalain ja hallintolain säännösten<br />
vaatimusta hyvän hallinnon mukaisesta<br />
oikaisuvaatimuksen viivytyksettömästä ja kiireellisestä<br />
käsittelystä. Apulaisoikeuskansleri kiinnitti<br />
kaupungin sosiaali- ja terveystoimen huomiota<br />
oikaisuvaatimuksen viivytyksettömään ja kiireelliseen<br />
käsittelyyn (OKV/195/1/2014; ratkaisijana<br />
apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Irma Tolmunen).<br />
Kantelijan oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveystoimen<br />
viranhaltijan päätöksestä oli ensiksi katsottu<br />
liian myöhään saapuneeksi ja jätetty jaostossa tutkimatta.<br />
Kantelijan otettua asiassa yhteyttä oli havaittu,<br />
että oikaisuvaatimus oli jäänyt kirjaamatta.<br />
Tämän jälkeen oikaisuvaatimus oli käsitelty, mutta<br />
kirjaamisvirheen vuoksi asian käsittely oli viivästynyt.<br />
Oikaisuvaatimuksen käsittely oli kestänyt<br />
lähes kahdeksan kuukautta.<br />
Tapahtuma-aikaan voimassa olleen sosiaalihuoltolain<br />
45 §:n mukaan päätökseen, jonka viranhaltija<br />
on tehnyt, ei saa hakea muutosta valittamalla.<br />
Päätökseen tyytymättömällä on oikeus<br />
asetuksessa tarkemmin säädetyllä tavalla saada<br />
päätös toimielimen käsiteltäväksi, jos hän 14 päivän<br />
kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan sitä vaatii.<br />
Sosiaalihuoltoasetuksen 16 §:n 1 momentin<br />
mukaan sosiaalihuoltolain 45 §:n 2 momentissa<br />
tarkoitettu asia pannaan vireille siten kuin hallintolaissa<br />
on säädetty. Sosiaalilautakunnan on käsiteltävä<br />
1 momentissa tarkoitettu asia kiireellisenä.<br />
Hallintolain 49 e §:n mukaan oikaisuvaatimus on<br />
käsiteltävä kiireellisenä. Kunnallisesta viranhaltijasta<br />
annetun lain 17 §:n 1 momentin mukaan viranhaltijan<br />
on suoritettava virkasuhteeseen kuuluvat<br />
tehtävät asianmukaisesti ja viivytyksettä<br />
noudattaen asianomaisia säännöksiä ja määräyksiä<br />
sekä työnantajan työnjohto- ja valvontamääräyksiä.<br />
Asianmukaisuus edellyttää huolellisuutta<br />
virkatehtävien hoitamisessa.<br />
Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> päätöksen mukaan<br />
oikaisuvaatimuksen lähes kahdeksan kuukauden<br />
käsittelyaika ei täyttänyt edellä mainittujen<br />
säännösten vaatimusta hyvän hallinnon mukaisesta<br />
oikaisuvaatimuksen viivytyksettömästä ja<br />
kiireellisestä käsittelystä. Apulaisoikeuskansleri<br />
kiinnitti kunnan sosiaali- ja terveystoimen huomiota<br />
huolellisuuteen virkatehtävien hoidossa ja<br />
oikaisuvaatimusten viivytyksettömään käsittelyyn<br />
(OKV/241/1/2014; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Irma Tolmunen).<br />
Kantelijan vammaisuuden perusteella järjestettävistä<br />
palveluista ja tukitoimista annetun lain mukaisesta<br />
viranhaltijapäätöksestä tekemän oikaisuvaatimuksen<br />
käsittely oli kaupungin sosiaali- ja<br />
terveyslautakunnan jaostossa kestänyt vajaan 5½<br />
kuukautta. Apulaisoikeuskansleri totesi asian käsittelyn<br />
viivästyneen ja kiinnitti lautakunnan<br />
huomiota oikaisuvaatimusten käsittelyn kiireellisyyteen<br />
(OKV/254/1/2014; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Marjo Mustonen).<br />
168
Change language