valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4 Perus- ja ihmisoikeuksien valvonta<br />
Lausuntoja ja esityksiä<br />
Osa perus- ja ihmisoikeuksien valvontaa ovat<br />
luonnollisesti lakiesityksistä annettavat lausunnot.<br />
Perus- ja ihmisoikeusnäkökulma korostui<br />
erityisesti seuraavissa lausunnoissa.<br />
Kertomusvuonna oikeuskansleri antoi lausunnon<br />
menettämisseuraamuksia koskevan<br />
yleissäännösten tarkistamista koskevasta työryhmämietinnöstä<br />
(OKV/5/20/2015). Mietinnössä<br />
ehdotettiin menettämisseuraamuksia koskevaan<br />
rikoslakiin muutoksia, joilla pantaisiin<br />
täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston<br />
direktiivi rikoksentekovälineiden ja rikoshyödyn<br />
jäädyttämisestä ja menetetyksi tuomitsemisesta<br />
Euroopan unionissa. Oikeuskansleri pohti lausunnossa<br />
muun ohella ehdotetun käännetyn todistustaakan<br />
käyttämistä oikeusturvanäkökohtien<br />
kannalta. Hän suhtautui varauksellisesti<br />
käännetyn todistustaakan käyttämiseen ja totesi,<br />
että suurimmat ongelmat rikoshyödyn tavoittamisessa<br />
liittyivät erityisesti talousrikollisuudessa<br />
tutkintaviranomaisten riittämättömiin tutkintaresursseihin<br />
eikä niinkään puutteelliseen sääntelyyn.<br />
Oikeuskansleri antoi lausunnon myös tiedonhankintalakityöryhmän<br />
mietinnöstä, joka käsitteli<br />
tietoliikennetiedustelua ja ulkomaantiedustelua<br />
(OKV/9/20/2015). Tiedonhankintatoimenpiteitä<br />
voidaan tarkastella oikeudellisen systematiikan<br />
näkökulmasta luonteeltaan eräänlaisena laajennettuna<br />
aluevalvontana, mukaan lukien niin<br />
sanotun digitaalisen alueen valvonta, sekä niiden<br />
käyttötilannetta eräänlaisina laajennettuina<br />
poikkeusoloina. Perusoikeuksista voidaan säätää<br />
sellaisia tilapäisiä poikkeuksia, jotka ovat välttämättömiä<br />
Suomeen kohdistuvan aseellisen hyökkäyksen<br />
ja muiden kansakuntaa vakavasti uhkaavien,<br />
laissa säädettyjen poikkeusolojen aikana ja<br />
jotka ovat Suomen kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden<br />
mukaisia. Lausunnossaan oikeuskansleri<br />
arvioi tiedonhankintatoimenpiteiden<br />
merkitystä perusoikeuksien, erityisesti yksityiselämän<br />
suojan, toteutumisen kannalta.<br />
67