valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 Viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien laillisuusvalvonta<br />
Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> mukaan tällaiset poliisimiehen<br />
lausunnot saattoivat pikemminkin herättää<br />
lukijoissa epäluuloja ja huhupuheita kuin<br />
karsia niitä. Rikosasiaa tutkivan poliisimiehen<br />
henkilökohtainen käsitys tapahtumista ei oikeuta<br />
häntä loukkaamaan rikoksesta epäillyn oikeutta<br />
tulla pidetyksi syyttömänä mahdolliseen syyksilukevaan<br />
lainvoimaiseen tuomioon asti. Henkilön<br />
minkäänlainen leimaaminen rikoksentekijäksi<br />
ennen lainvoimaista syyksilukevaa tuomiota<br />
on vastoin kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa<br />
vahvistettua syyttömyysolettamaa. Etenkin<br />
tutkinnan alkuvaiheessa, mutta myöhemminkin<br />
tutkinnan aikana, olisi perustellumpaa pitäytyä<br />
arvioimasta medialle lainkaan epäiltyjen<br />
syyllisyyteen liittyviä kysymyksiä vaan keskittyä<br />
lähinnä tosiseikkoihin siinä määrin kun ne ovat<br />
riidattomasti selvitetty. Laillisuusvalvonnassa on<br />
pidetty hyvänä käytäntönä, että esitutkinnasta<br />
tiedottamisessa todetaan kyseessä olevan vasta rikosepäilyjen<br />
ja että syyllisyyskysymyksen arvioiminen<br />
kuuluu riippumattomalle tuomioistuimelle,<br />
mikäli rikosepäily oikeudenkäyntiin etenee<br />
(OKV/122/1/2015; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä Petri<br />
Rouhiainen).<br />
Salassa pidettävän tiedon<br />
ilmaiseminen sivullisille<br />
Kantelija ja kaksi muuta alaikäistä lasta olivat<br />
jääneet kiinni näpistyksestä. Nuoret oli toimitettu<br />
poliisiasemalle, jossa oli keskusteltu vapaamuotoisesti<br />
nuorten tilanteesta. Tällöin poliisimies<br />
oli kysynyt kantelijalta tämän päihteiden<br />
käytöstä ja viitannut aiempaan tapahtumaan,<br />
jossa kantelijan hallusta oli löydetty tyhjiä kannabispusseja.<br />
Kantelijan ja kahden muun nuoren<br />
lisäksi paikalla olivat kantelijan ja muiden<br />
nuorten huoltajat ja kaksi sosiaalityöntekijää.<br />
Kantelija katsoi, että kyseessä oli kantelijan yksityisyyttä<br />
koskeva arkaluonteinen tieto, joka ei<br />
liittynyt millään tavoin käsillä olleeseen epäillyn<br />
näpistysrikoksen selvittämiseen eikä tietoa olisi<br />
tullut ilmaista sivullisille.<br />
Apulaisoikeuskansleri totesi ratkaisussaan,<br />
että yksityisyyteen, elintapoihin ja henkilökohtaisiin<br />
oloihin kuten päihteiden käyttöön liittyvien<br />
tietojen salassapitovelvollisuus on määritelty<br />
julkisuuslaissa ehdottomaksi. Tieto on toisin<br />
sanoen pidettävä salassa riippumatta siitä, voisiko<br />
sen antamisesta mahdollisesti aiheutua haitallisia<br />
tai vahingollisia seurauksia. Merkitystä<br />
tuli antaa myös sille seikalle, että kyseessä oli<br />
15-vuotias lapsi.<br />
Poliisimiehen huomiota kiinnitettiin vastaisen<br />
varalle salassapitosäännösten noudattamiseen<br />
(OKV/1972/1/2013; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Petri Rouhiainen).<br />
Salassapitomerkinnän tekeminen<br />
esitutkintapöytäkirjaan ja<br />
tiedusteluun vastaaminen<br />
Kanteluasiassa ilmeni, että poliisin laatiman esitutkintapöytäkirjan<br />
liitteisiin sisältyi asiakirjoja, joihin<br />
oli laatijan toimesta merkitty sisältyvän salassa<br />
pidettäviä tietoja. Tästä ei kuitenkaan ollut tehty<br />
merkintää esitutkintapöytäkirjan kansilehdelle.<br />
Tapahtuma-aikaan voimassa olleen esitutkintapöytäkirjan<br />
laadinnasta annetun Poliisihallituksen<br />
ohjeen liitteen ”käsikirja esitutkintapöytäkirjan<br />
laadinnasta” mukaan jos<br />
esitutkintapöytäkirjassa oli salassa pidettävää<br />
tietoja, oli tästä tehtävä merkintä sekä pöytäkirjan<br />
kansilehdelle että salassa pidettävän tiedon<br />
sisältävään asiakirjaan. Siltä osin kuin kyseistä<br />
merkintää ei tapauksessa ollut tehty esitutkintapöytäkirjan<br />
kansilehdelle, Poliisihallitus totesi<br />
lausunnossaan asianomaisten virkamiesten menetelleen<br />
ohjeistuksen vastaisesti.<br />
119
Change language