valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Sosiaali- ja terveyshallinto<br />
Kantelija arvosteli sitä, että hänen täytyi tehdä<br />
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle<br />
asiakirjapyyntö kirjallisesti, samoin kuin sitä,<br />
ettei hän saanut päätöstä siltä osin kuin hänelle<br />
annetusta asiakirjasta oli salattu tietoja. Asiassa<br />
ei ilmennyt, että asiakirjapyyntö olisi edellytetty<br />
tehtäväksi kirjallisesti, vaikka kantelijaa oli<br />
ohjattu tekemään se kirjallisesti. Apulaisoikeuskansleri<br />
totesi, että julkisuuslaissa ei ole säännöksiä<br />
siitä, missä muodossa asiakirjapyyntö on<br />
tehtävä, ja sen voi siten tehdä vapaamuotoisesti<br />
ja esimerkiksi suullisesti. Kyseisessä tapaukteissa<br />
ja mikäli se ei olisi mahdollista, ministeriö<br />
aikoi uudistaa esityksensä lisämäärärahaksi kyseisiin<br />
tehtäviin vuoden 2017 talousarvion valmistelun<br />
yhteydessä (OKV/4/50/2013; ratkaisijana<br />
oikeuskansleri Jaakko Jonkka ja esittelijänä<br />
Marjo Mustonen).<br />
Välillisesti asbestille<br />
altistuneiden oikeusturva<br />
Kantelijat arvostelivat kantelussaan sitä, että välillisesti<br />
asbestille altistuneiden oikeusturva on<br />
puutteellinen. Työturvallisuuslain lisäksi on olemassa<br />
asbestityötä koskevia säädöksiä, joilla pyritään<br />
turvaamaan asbestityöntekijöiden terveyttä<br />
ja turvallisuutta työssään. Asbestin aiheuttamia<br />
sairauksia voidaan korvata ammattitautina. Käytännössä<br />
asbestille voivat kuitenkin tietämättään<br />
altistua myös muut kuin asbestityötä tekevät<br />
henkilöt. Muissa kuin ammattitautilain tarkoittamissa<br />
tilanteissa voinevat asbestille altistuneiden<br />
henkilöiden terveydelle aiheutuneet vahingot<br />
tulla korvattaviksi yleisten vahingonkorvausoikeudellisten<br />
säännösten perusteella, mutta muun<br />
muassa altistuksen ja sairastumisen välisen syyyhteyden<br />
kuten myös korvausvelvollisen tahon<br />
selvittäminen voi esimerkiksi ajan kulumisen<br />
vuoksi olla vaikeaa. Oikeuskansleri totesi, että<br />
kantelussa esille nostettu välillisesti asbestille<br />
altistuneiden oikeusturvaan ja myös heidän<br />
terveytensä suojelemiseen liittyvä ongelma on<br />
olemassa. Oikeuskansleri saattoi kantelukirjoituksen<br />
mainitulta osin sosiaali- ja terveysministeriön<br />
tietoon sen harkitsemiseksi, antaako asia<br />
aihetta ministeriön toimenpiteisiin. Oikeuskansleri<br />
pyysi ministeriötä ilmoittamaan viimeistään<br />
29.1.2016 mahdollisista toimenpiteistään. Ministeriö<br />
ilmoitti lausunnossaan, ettei asia antanut<br />
aihetta sen toimenpiteisiin (OKV/680/1/2015;<br />
ratkaisijana oikeuskansleri Jaakko Jonkka ja esittelijänä<br />
Marjo Mustonen).<br />
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto<br />
Ohjeistus kosmetiikkavalmisteista<br />
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) on antanut<br />
ohjeen, jonka mukaan kosmetiikkaa voi<br />
satunnaisesti myydä ilman EU:n kosmetiikkaasetuksen<br />
vaatimia velvoitteita. Ohjeen mukaan<br />
kosmetiikkalainsäädännön piiristä on rajattu pois<br />
ne toimijat, jotka valmistavat saippuaa omaan<br />
käyttöön, osallistuvat yksittäisiin myyjäisiin tai<br />
antavat saippuoita lahjaksi ystävilleen. Tukes korostaa<br />
ohjeessaan toiminnanharjoittajan omaa<br />
vastuuta arvioida, onko kyse liiketoiminnasta vai<br />
ei. Koska kantelukirjoituksesta ilmeni, että asiassa<br />
jäi ohjeistuksesta huolimatta epäselväksi se, miten<br />
harrastelijamainen ja ammattimainen saippuanvalmistus<br />
eroavat toisistaan, apulaisoikeuskansleri<br />
katsoi, että Tukesin olisi perusteltua tarkentaa<br />
antamaansa ohjetta tältä osin (OKV/2058/1/2014;<br />
ratkaisijana apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale<br />
ja esittelijänä Outi Kostama).<br />
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja<br />
valvontavirasto Valvira<br />
Asiakirjapyynnön käsitteleminen<br />
162
Change language