20.12.2016 Views

valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta

okv_kertomus2015

okv_kertomus2015

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

5 Viranomaisten ja muiden julkista tehtävää hoitavien laillisuusvalvonta<br />

sä, että asian esitutkintaa ei ollut aloitettu esitutkintalain<br />

edellyttämin tavoin ilman aiheetonta<br />

viivytystä (OKV/1150/1/2014; ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />

sijainen Kimmo Hakonen ja<br />

esittelijänä Petri Martikainen).<br />

Tiedusteluun vastaaminen<br />

Kantelijan poliisilaitokselle osoittamaan tiedusteluun<br />

oli vastattu vasta kun hänen oikeuskanslerille<br />

asiasta tekemäänsä kantelua oli <strong>oikeuskanslerin</strong><br />

selvityspyynnön jälkeen alettu poliisilaitoksella<br />

selvittää. Vastauksen saaminen kesti noin neljä<br />

kuukautta. Käytössä olleen selvityksen perusteella<br />

kantelijan asialliseen tiedusteluun ei ollut vastattu<br />

viivytyksettä asiaa käsitelleiden poliisimiesten<br />

huolimattomuudesta johtuen.<br />

Apulaisoikeuskansleri kiinnitti kantelijan<br />

tiedustelua poliisilaitoksella käsitelleiden kahden<br />

rikoskomisarion huomiota tarkkuuteen tiedusteluihin<br />

vastaamisessa (OKV/1175/1/2014;<br />

ratkaisijana apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale<br />

ja esittelijänä Petri Rouhiainen).<br />

Toisessa tapauksessa kantelijan tiedusteluihin ei<br />

ollut asianmukaisesti ja riittävän joutuisasti vastattu<br />

siten, että kantelijalle olisi välittynyt kohtuullisessa<br />

ajassa riittävän selkeä kuva siitä, mitä<br />

hänen tiedusteluilleen ja asialleen oli viranomaisessa<br />

tapahtunut (OKV/1843/1/2014; ratkaisijana<br />

apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />

Petri Rouhiainen).<br />

Hallintokanteluasian käsittely<br />

Kantelijan <strong>oikeuskanslerin</strong>virastoon lähettämistä<br />

kirjoituksista ilmeni, että Poliisihallitus oli toukokuussa<br />

2013 siirtänyt poliisin menettelyä koskeneita<br />

kantelijan kirjoituksia poliisilaitoksen käsiteltäväksi.<br />

Epäselväksi jääneestä syystä kyseinen<br />

postitse tehty hallintokanteluasian siirto ei ollut<br />

saapunut poliisilaitokselle. Tältä osin apulaisoikeuskanslerilla<br />

ei ollut oikeudellisia perusteita<br />

todeta poliisiviranomaisten menetelleen lainvastaisesti<br />

tai muutoinkaan laiminlyöneen velvollisuuksiaan.<br />

Poliisihallitus oli huhtikuussa 2014 antanut<br />

kantelijalle vastauksen, jossa oli muun ohella<br />

kerrottu aiemman siirron epäonnistumisesta<br />

ja kantelijan kirjoitusten uudelleen siirtämisestä<br />

poliisilaitoksen käsiteltäväksi. Tästä uudelleen<br />

siirtämisestä ei ollut laadittu erillistä siirtokirjettä,<br />

vaan Poliisihallitus oli lähettänyt kyseisen<br />

vastauksen sähköpostitse poliisilaitoksen kirjaamoon<br />

todeten saateviestissään, että vastaus lähetettiin<br />

poliisilaitokselle “siitä tarkemmin ilmenevässä<br />

tarkoituksessa”.<br />

Poliisilaitoksen selvityksen mukaan Poliisihallituksen<br />

viestiä ei ollut poliisilaitoksessa osattu<br />

tulkita siten, että sen perusteella olisi pitänyt ryhtyä<br />

toimenpiteisiin. Apulaisoikeuskansleri piti tätä<br />

jossain määrin ymmärrettävänä. Mikäli poliisilaitoksella<br />

olisi riittävän huolellisesti perehdytty<br />

Poliisihallituksen kantelijalle antamassa vastauksessa<br />

esitettyyn ja Poliisihallituksen saateviestissä<br />

poliisilaitokselle todettuun, olisi apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />

mielestä kuitenkin pitänyt olla selkeästi<br />

havaittavissa, että kyse oli poliisilaitokselle tehdystä<br />

kantelijan kirjoitusten siirrosta, joka olisi<br />

edellyttänyt hallintokanteluasian käsittelyn mukaisia<br />

toimenpiteitä poliisilaitoksella.<br />

Kantelijan kirjoitukset kirjattiin poliisilaitoksella<br />

ja ryhdyttiin käsittelemään hallintokanteluasiana<br />

vasta marraskuussa 2014 poliisilaitoksen<br />

laatiessa selvitystä apulaisoikeuskanslerille. Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />

mukaan selvää oli, että kantelijan<br />

asiaa ei ollut käsitelty poliisiorganisaatiossa<br />

ilman aiheetonta viivytystä. Pääasiallinen<br />

syy käsittelyn viipymiselle näytti olleen kerrottu<br />

väärinymmärrys poliisilaitoksella. Poliisihallituksen<br />

menettelyn osalta apulaisoikeuskansleri<br />

korosti kuitenkin päätöksessään mainitun perus-<br />

121

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!