valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Oikeushallinto<br />
oikeuskansleri Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Outi Kostama).<br />
Valitusasian käsittely hallinto-oikeudessa oli kestänyt<br />
noin 10½ kuukautta. Lain mukaan kantelukirjoituksessa<br />
tarkoitettu asia olisi tullut käsitellä<br />
kiireellisenä. Hallinto-oikeussihteeri ei<br />
epähuomiossa ollut lähettänyt selvityksen liitteitä<br />
kantelijalle vastaselityspyynnön mukana.<br />
Apulaisoikeuskansleri katsoi, ettei asian käsittelyaika<br />
vastannut yliopistolain ja perustuslain<br />
mukaisia vaatimuksia asian viivytyksettömästä<br />
käsittelystä. Apulaisoikeuskansleri katsoi<br />
myös, ettei valtion virkamieslain vaatimus virkamiehen<br />
hyvästä ja huolellisesta toiminnasta<br />
toteutunut kantelun tarkoittamassa tilanteessa<br />
(OKV/707/1/2015; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä Outi<br />
Kostama).<br />
Kansainvälistä veroasiaa koskevan valituksen<br />
käsittelyaika hallinto-oikeudessa oli ollut 21,3<br />
kuukautta. Kansainvälisten verovalitusten käsittelyajat<br />
oli vuosien 2012 ja 2013 jälkeen saatu<br />
kuitenkin selvästi lyhenemään. Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
sijainen saattoi käsityksensä valituksen<br />
kohtuuttoman pitkästä käsittelyajasta hallintooikeuden<br />
tietoon (OKV/988/1/2014; ratkaisijana<br />
apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> sijainen Kimmo Hakonen<br />
ja esittelijänä Outi Kostama).<br />
Kunnallisvalituksen käsittely hallinto-oikeudessa<br />
oli kestänyt 19 kuukautta. Kunnallisasioiden<br />
keskimääräinen käsittelyaika hallinto-oikeudessa<br />
oli selvityksen mukaan 9,5 kuukautta. Kysymys<br />
ei ollut laajasta, tulkinnanvaraisesta asiasta, jonka<br />
selvittäminen ja ratkaiseminen olisi vaatinut<br />
erityisen paljon aikaa. Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
sijainen katsoi, ettei valituksen käsittely tapahtunut<br />
perustuslain 21 §:n edellyttämällä tavalla<br />
ilman aiheetonta viivytystä (OKV/1822/1/2014;<br />
ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> sijainen Kimmo<br />
Hakonen ja esittelijänä Outi Kostama).<br />
Käsittelyn viipyminen<br />
vakuutusoikeudessa<br />
Eläkettä koskevan valitusasian käsittely vakuutusoikeudessa<br />
oli kestänyt noin kolme vuotta ja neljä<br />
kuukautta. Oikeuskansleri kiinnitti huomiota<br />
muun muassa siihen, että asian esivalmisteluvaihe<br />
oli ollut suhteellisen pitkä, mutta siitä huolimatta<br />
asiassa oli päädytty pyytämään runsaasti lisäselvityksiä<br />
vielä noin kaksi vuotta sen jälkeen, kun<br />
asia oli tullut vireille. Selvityksestä ja asiakirjoista<br />
ei muutenkaan kaikilta osin selvinnyt, miten asian<br />
käsittely oli edennyt. Asian käsittelyaikaan oli vaikuttanut<br />
myös se, että jaoston, jolla asia oli käsiteltävänä,<br />
puheenjohtaja oli ollut virkavapaalla asian<br />
käsittelyn aikana eikä puheenjohtajaa ollut katsottu<br />
voitavan vaihtaa kesken käsittelyn. Oikeuskansleri<br />
totesi, ettei hänellä ollut perusteita kyseenalaistaa<br />
sitä, etteikö asia ollut ollut perusteltua käsitellä<br />
kokoonpanossa, joka oli siihen perehtynyt ja joka<br />
oli hankkinut tarvittavat lisäselvitykset. Kun<br />
kuitenkin asian käsittely oli jo jaoston puheenjohtajan<br />
virkavapauden alkaessa kestänyt yli kaksi<br />
vuotta ja yhdeksän kuukautta, ei oikeuskansleri<br />
voinut pitää asianmukaisena, että asian käsittelyä<br />
ei ollut järjestetty niin, ettei virkavapaus olisi enää<br />
vaikuttanut käsittelyaikaan. Oikeuskansleri totesi,<br />
että valitusasian käsittelyaika oli poikennut huomattavasti<br />
kyseisten eläkeasioiden keskimääräisestä<br />
käsittelyajasta vakuutusoikeudessa ja se oli ollut<br />
kohtuuttoman pitkä. Asian käsittely ei ollut edennyt<br />
perustuslain 21 §:n 1 momentin edellyttämällä<br />
tavalla ilman aiheetonta viivytystä.<br />
Vakuutusoikeuden edellä mainitun päätöksen<br />
poistamista koskevan asian käsittely vakuutusoikeudessa<br />
oli kestänyt noin kaksi vuotta ja<br />
kaksi kuukautta. Hakemuksen käsittely oli kestänyt<br />
selvästi pidempään kuin poistamista koske-<br />
98
Change language