valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Esittelylistojen tarkastus<br />
Virkanimityksissä valvotaan virantäyttömenettelyn<br />
ja nimitysesityksen perustelujen asianmukaisuutta.<br />
Perusteluissa tulee esitellä tasapuolisesti<br />
nimityksen kannalta olennaiset hakijoiden<br />
ansiot. Hakijoiden arvioinnissa ja vertailussa tulee<br />
tukeutua kunkin viran säädettyihin kelpoisuusvaatimuksiin<br />
ja perustuslain 125 §:ssä säädettyihin<br />
yleisiin virkanimitysperusteisiin (taito, kyky<br />
ja koeteltu kansalaiskunto). Nimitettävän henkilön<br />
valinta ansioituneimpien hakijoiden joukosta<br />
tulee perustella objektiivisilla ja viran kannalta<br />
merkityksellisillä seikoilla. Esittelylistojen tarkastuksessa<br />
ei oteta kantaa siihen, kuka oikeudelliset<br />
edellytykset täyttävistä hakijoista on ansioitunein<br />
tai ketä tulisi esittää nimitettäväksi virkaan.<br />
Valtioneuvoston kirjelmät EU-asioissa koskevat<br />
säädöksiä, sopimuksia tai muita toimia,<br />
joista päätetään Euroopan unionissa ja jotka<br />
muutoin kuuluisivat eduskunnan toimivaltaan.<br />
Perustuslain 96 §:n mukaan tällaisia asioita<br />
koskevat ehdotukset on toimitettava kirjelmällä<br />
eduskunnalle eduskunnan kannan määrittelyä<br />
varten. Esittelylistojen tarkastuksessa kiinnitetään<br />
huomiota erityisesti siihen, annetaanko<br />
kirjelmä perustuslaissa edellytetyllä tavalla viipymättä<br />
sen jälkeen, kun ehdotus on tullut hallituksen<br />
tietoon. Lisäksi tarkastetaan, että kirjelmässä<br />
ovat eduskunnan käsittelyn kannalta<br />
olennaiset tiedot. Kirjelmän tulee sisältää <strong>valtioneuvoston</strong><br />
kanta ehdotukseen sekä selostus<br />
sidosryhmien kuulemisesta ja muusta kannan<br />
muodostamisessa noudatetusta menettelystä.<br />
Kirjelmässä tulee myös arvioida ehdotuksen EUoikeudellinen<br />
oikeusperusta, suhde EU-oikeuden<br />
toissijaisuusperiaatteeseen ja se, kuuluuko<br />
ehdotus Ahvenanmaan lainsäädäntövaltaan.<br />
Valtiosopimuksiin liittyvissä päätöksissä valvotaan,<br />
että sopimusten hyväksymisestä päätetään<br />
perustuslain 93 §:n mukaisesti. Sopimuksen<br />
hyväksyminen on esiteltävä <strong>valtioneuvoston</strong><br />
tai tasavallan presidentin päätettäväksi ennen sopimukseen<br />
sitoutumista. Jos sopimus edellyttää<br />
eduskunnan hyväksymistä, hyväksyminen on<br />
saatava ennen <strong>valtioneuvoston</strong> tai presidentin<br />
päätöstä. Sopimuksen hyväksyminen saatetaan<br />
eduskunnan käsiteltäväksi hallituksen esityksellä.<br />
Valtiosopimuksia koskevissa päätöksissä kiinnitetään<br />
huomiota myös siihen, että sopimukset<br />
saatetaan voimaan Suomessa samana ajankohtana<br />
kuin ne tulevat kansainvälisesti voimaan. Tällä<br />
pyritään välttämään epäselvyyksiä voimassaolevan<br />
oikeuden sisällössä.<br />
38
Change language