20.12.2016 Views

valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta

okv_kertomus2015

okv_kertomus2015

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Sosiaali- ja terveyshallinto<br />

jalle osatyökyvyttömyyseläkkeen, mutta ei ollut<br />

perustellut päätöstään täyden työkyvyttömyyseläkkeen<br />

hylkäämisestä. Apulaisoikeuskansleri<br />

totesi, että vakuutusyhtiön olisi tullut perustella<br />

päätöksensä myös täyden työkyvyttömyyseläkkeen<br />

osalta. Vakuutusyhtiö oli itsekin todennut<br />

virheen ja muistuttanut eläkeasioiden käsittelijöitä<br />

päätösten perustelemisesta myös silloin, kun<br />

kysymys on muutoksenhaun myötä eläkelaitokselle<br />

palautuneista asioista ja niihin annettavien<br />

päätösten perustelemisesta, joten apulaisoikeuskansleri<br />

ei katsonut olevan aihetta muuhun<br />

kuin, että hän saattoi vakuutusyhtiön tietoon näkemyksensä<br />

päätösten perustelemisen tärkeydestä<br />

(OKV/1406/1/2013; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />

Risto Hiekkataipale ja esittelijänä Marjo<br />

Mustonen).<br />

Valituselimen päätöksen<br />

täytäntöönpano<br />

Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta<br />

oli päätöksellään siirtänyt ensiasteena vakuutusyhtiön<br />

käsiteltäväksi kantelijan oikeuden tapaturmaeläkkeeseen.<br />

Vakuutusyhtiö oli antanut<br />

asiassa päätöksen lähes 4 ½ vuotta muutoksenhakulautakunnan<br />

antaman päätöksen jälkeen ja<br />

vasta sitten, kun lautakunta oli tehnyt asiassa uudelleen<br />

päätöksen. Apulaisoikeuskansleri totesi,<br />

että kantelijalla oli ollut oikeus saada tapaturmaeläkettään<br />

koskeva asia käsitellyksi ja oikeus<br />

saada perusteltu päätös siitä huolimatta, että vakuutusyhtiö<br />

oli katsonut päätöksen antamisen<br />

kyseisessä tapauksessa olleen tarpeetonta. Apulaisoikeuskansleri<br />

katsoi, että kantelijan asiaa ei<br />

ollut käsitelty perustuslain 21 §:n 1 momentissa<br />

ja hallintolain 23 §:n 1 momentissa säädetyllä<br />

tavalla ilman aiheetonta viivytystä, vaan käsittely<br />

oli viivästynyt kohtuuttomasti. Sen vuoksi<br />

apulaisoikeuskansleri kiinnitti vakuutusyhtiön<br />

vakavaa huomiota mainittujen säännösten noudattamiseen<br />

valituselimen antamien päätösten<br />

täytäntöönpanossa (OKV/1031/1/2014; ratkaisijana<br />

apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale ja<br />

esittelijänä Marjo Mustonen).<br />

Työttömyysturva-asian käsittelyaika<br />

Kantelija arvosteli asiansa käsittelyaikaa työttömyysturvan<br />

muutoksenhakulautakunnassa. Asian<br />

käsittely oli kestänyt hieman vajaat 11 kuukautta.<br />

Lautakunnan selvityksen mukaan käsittelyaikaa<br />

oli pidentänyt tapaukseen sovellettavan säännöksen<br />

tulkintakysymys ja vakuutusoikeuden<br />

ratkaisun odottaminen samanlaisesta oikeuskysymyksestä.<br />

Apulaisoikeuskansleri totesi, ettei hänellä<br />

käytettävissä olleen selvityksen perusteella<br />

ollut perusteita katsoa, että asian käsittelyssä<br />

olisi viivytelty aiheettomasti, vaikka käsittelyaika<br />

oli poikennut selvästi keskimääräisestä käsittelyajasta.<br />

Siitä huolimatta asian laatu huomioon<br />

ottaen voitiin kantelijan valituksen käsittelyaikaa<br />

pitää varsin pitkänä, mikä ei ollut edistänyt<br />

kantelijan oikeusturvan toteutumista parhaalla<br />

tavalla. Apulaisoikeuskansleri saattoi työttömyysturvan<br />

muutoksenhakulautakunnan tietoon<br />

näkemyksensä kantelijan valituksen käsittelyajasta<br />

(OKV/2141/1/2014; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />

Risto Hiekkataipale ja esittelijänä Marjo<br />

Mustonen).<br />

Sosiaalihuolto<br />

Menettely toimeentulotukiasioissa<br />

Kantelijalla ja etuuskäsittelijällä oli eri käsitys<br />

toimeentulotukihakemuksesta käydyn puhelinkeskustelun<br />

sisällöstä. Etuuskäsittelijä oli tehnyt<br />

päätöksen, jonka mukaan toimeentulotukea<br />

ei myönnetä, koska hakija oli kieltäytynyt toimittamasta<br />

pyydettyjä lisäselvityksiä ja ilmoit-<br />

164

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!