valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Sosiaali- ja terveyshallinto<br />
lon asiakasmaksuista annetun lain muutoksenhakua<br />
koskevat säännökset ovat epäselvät siltä<br />
osin kuin kysymys ei ole viranhaltijan tekemästä<br />
maksua koskevasta päätöksestä. Hän katsoi,<br />
että sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden<br />
oikeusturvan ja hyvän hallinnon vaatimusten<br />
näkökulmasta olisi syytä arvioida lain muutoksenhakua<br />
koskevien säännösten selkeyttämistarvetta<br />
ja/tai sitä, onko asiaa koskeva ohjaus<br />
riittävää. Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> mukaan nykyinen<br />
sääntely on omiaan aiheuttamaan myös<br />
viranomaisissa epätietoisuutta muutoksenhakusäännöksen<br />
soveltamisesta. Apulaisoikeuskansleri<br />
toimitti päätöksen tiedoksi myös sosiaali-<br />
ja terveysministeriölle sen arvioimiseksi,<br />
onkososiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista<br />
annetun lain säännöksiä muutoksenhausta<br />
syytä selkeyttää ja/tai onko asiassa aihetta<br />
hallinnolliseen ohjaukseen. Hän pyysi ministeriötä<br />
ilmoittamaan mahdollisista toimenpiteistään.<br />
Sosiaali- ja terveysministeriö antoi<br />
23.11.2015 päivätyn lausunnon, jossa se yhtyi<br />
näkemykseen siitä, että sosiaali- ja terveydenhuollon<br />
asiakasmaksuista annetun lain muutoksenhakusäännöksen<br />
epäselvyys ei ole omiaan<br />
edistämään asiakkaiden oikeusturvaa ja hyvää<br />
hallintoa. Tilanteen selkeyttämiseksi ministeriö<br />
ilmoitti antavansa asiassa (esimerkiksi kuntatiedotteella)<br />
hallinnollista ohjausta siitä, että<br />
kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon maksut<br />
ovat muutoksenhakukelpoisia ja että kyseisestä<br />
muutoksenhakumahdollisuudesta tulee kertoa<br />
asiakkaalle myös tasasuuruisten maksujen<br />
yhteydessä (OKV/2105/1/2013; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Marjo Mustonen).<br />
Kanteluun vastaaminen<br />
Kantelija arvosteli kirjoituksessaan sairaanhoitopiirin<br />
menettelyä asiansa käsittelyssä. Asiaa selvitettäessä<br />
ilmeni, että sairaanhoitopiiristä ei ollut<br />
vastattu kantelijalle.<br />
Hallintolakia koskevan hallituksen esityksen<br />
(HE 72/2002 vp) tapahtuma-aikaan voimassa<br />
ollutta hallintolain 4 §:n 3 momenttia koskevien<br />
yksityiskohtaisten perustelujen mukaan<br />
kanteluasiassa annettavaan ratkaisuun ja sen<br />
tiedoksiantoon olisi sovellettava hallintolain<br />
säännöksiä. Esityksen mukaan kanteluasiassa on<br />
siis aina annettava ratkaisu, jossa on selvitettävä<br />
asian käsittelyssä ilmenneet seikat sekä ilmoitettava<br />
mahdollisista toimenpiteistä. Ratkaisu voi<br />
luonnollisesti olla myös se, ettei kantelu anna<br />
aihetta toimenpiteisiin.<br />
Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> sijainen saattoi käsityksensä<br />
hallintokanteluihin vastaamisesta<br />
sairaanhoitopiirin kuntayhtymän tietoon<br />
(OKV/2125/1/2013; ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
sijainen Kimmo Hakonen ja esittelijänä<br />
Henna-Riikka Välinen).<br />
Tarkastukset<br />
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja<br />
valvontavirasto Valvira<br />
Apulaisoikeuskansleri vieraili 17.11.2015 Sosiaali-<br />
ja terveysalan lupa- ja valvontavirastossa (Valvira).<br />
Tutustumiskäynnillä Valviran edustajat kertoivat<br />
Valviran lakisääteisistä tehtävistä sekä niihin<br />
käytettävissä olevista resursseista ja viraston toimintaan<br />
liittyvistä ajankohtaisista asioista. Lisäksi<br />
keskusteltiin Valviran ehdotuksista normien<br />
purkamiseksi sekä terveydenhuollon ammattihenkilöiden<br />
valvontalautakuntaa, raskauden keskeyttämis-<br />
ja steriloimisasioiden lautakuntaa ja<br />
adoptiolautakuntaa koskevan sääntelyn uudistamiseksi.<br />
Valvira esitteli myös luonnosta sosiaali- ja<br />
terveydenhuollon valtakunnalliseksi valvontaohjelmaksi<br />
vuosille 2016–2019 (OKV/8/51/2015).<br />
172
Change language