valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus vuodelta
okv_kertomus2015
okv_kertomus2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Sisäasiainhallinto<br />
Tutkinnanjohtaja oli tehnyt päätöksen, että esitutkintaa<br />
ei käynnistetä, päivää ennen epäillyn<br />
rikoksen syyteoikeuden vanhentumista. Syyteoikeus<br />
epäillystä rikoksesta vanheni ennen kuin<br />
kantelija oli asianomistajana saanut tiedoksi esitutkinnan<br />
päätöksen. Apulais<strong>oikeuskanslerin</strong> sijainen<br />
kiinnitti tutkinnanjohtajan huomiota esitutkinnan<br />
viivytyksettömään toimittamiseen<br />
(OKV/1389/1/2014; ratkaisijana apulais<strong>oikeuskanslerin</strong><br />
sijainen Kimmo Hakonen ja esittelijänä<br />
Petri Rouhiainen).<br />
Esitutkinnan viipymisestä oli kyse myös asioissa<br />
OKV/2203/1/2014 (ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä Petri<br />
Rouhiainen) ja OKV/1067/1/2014 (ratkaisijana<br />
apulaisoikeuskansleri Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Tom Smeds).<br />
Rikosilmoituksen kirjaaminen ja<br />
sen käsittely<br />
Poliisilaitoksen poliisimiehet eivät olleet suostuneet<br />
vastaanottamaan ja kirjaamaan kantelijan<br />
tekemiä rikosilmoituksia. Perusteena kieltäytymiselle<br />
oli, ettei väitetyissä tapahtumissa ollut<br />
kysymys rikoksista ja että asianomistajana oleva<br />
ilmoittajan täysi-ikäinen tytär voisi itse tehdä tarpeelliseksi<br />
katsomansa ilmoituksen.<br />
Apulaisoikeuskansleri totesi, että rikosilmoituksen<br />
vastaanottamis- ja kirjaamisvelvollisuus<br />
on varsin ehdoton eikä jätä poliisille juurikaan<br />
harkintavaltaa. Ilmoituksen kirjaaminen<br />
ja esitutkinnan aloittamisen edellytyksen arviointi<br />
ovat kaksi toisistaan erillistä toimenpidettä.<br />
Rikosilmoituksen vastaanottamisvelvollisuus<br />
ei määräydy esimerkiksi sen mukaan,<br />
pitääkö vastaanottaja ilmoitettua tapahtumaa rikoksena.<br />
Jos ilmoittaja pitää tapahtumaa rikoksena,<br />
ilmoitus on kirjattava. Myöskään alustavan<br />
selvityksen hankkiminen ei ole oikeudellisesti<br />
hyväksyttävä peruste ilmoituksen kirjaamatta<br />
jättämiselle vaan ilmoitus on kirjattava viipymättä.<br />
Myöskään se seikka, että ilmoitetussa<br />
asiassa asianomistajana on tai näyttää olevan joku<br />
muu henkilö kuin ilmoittaja, ei oikeuta poliisia<br />
olla vastaanottamatta ja kirjaamatta ilmoitusta.<br />
Asianomistajan tahdonilmaisulla voi olla<br />
oikeudellista merkitystä rikosasian etenemiseen<br />
rikosprosessuaalisen järjestelmän myöhemmässä<br />
vaiheessa.<br />
Apulaisoikeuskansleri yhtyi Poliisihallituksen<br />
lausunnossaan esittämään käsitykseen, jonka<br />
mukaan kantelija oli yksilöinyt rikoksena<br />
pitämänsä tapahtumat sillä tavalla, että sen perusteella<br />
olisi ollut mahdollista ja perusteltua<br />
kirjata ilmoitus. Poliisiviranomaiset olivat tältä<br />
osin laiminlyöneet virkavelvollisuutensa jättäessään<br />
ilmoituksen kirjaamatta.<br />
Apulaisoikeuskansleri kiinnitti poliisilaitoksen,<br />
rikoskomisarion ja kahden vanhemman<br />
konstaapelin huomion poliisin velvollisuuteen<br />
vastaanottaa ja kirjata rikosilmoituksia asianmukaisesti<br />
(OKV/2043/1/2013; ratkaisijana apulaisoikeuskansleri<br />
Risto Hiekkataipale ja esittelijänä<br />
Tom Smeds).<br />
Poliisin kenttäpartio oli epäiltyjen rikosten tapahtumapaikalla<br />
kieltäytynyt kirjaamasta asianomistajan<br />
pyytämää rikosilmoitusta ja kehottanut kantelijaa<br />
tekemään harkintansa mukaan ilmoituksen<br />
myöhemmin poliisiasemalle. Partio oli myös jättänyt<br />
kirjaamatta rikospaikalla olleiden muiden<br />
henkilöiden, eli epäiltyjen ja mahdollisten todistajien,<br />
henkilötiedot, mikä merkittävästi vaikeutti<br />
rikosten jälkikäteisselvittelyä.<br />
Apulaisoikeuskansleri yhtyi Poliisihallituksen<br />
lausunnossaan esittämään käsitykseen, jonka<br />
mukaan rikosilmoituksen kirjaamisvelvollisuutta<br />
määrittelevä säännös ei jätä poliisille juurikaan<br />
harkintavaltaa rikosilmoituksen vastaanottamisen<br />
osalta. Kantelija oli yksilöinyt rikoksena<br />
114
Change language